普拉伯沃经济首务 搞好对中关系

当地时间2月14日,印度总统佐科威在雅加达一处投票站投票。印度14日举行大选,预计约有2.04亿选民将投票选出新一届总统和副总统。(中新社)

10年来,印尼总统佐科威带领印尼几乎年年实现5%经济成长。可望当选下任印尼总统的国防部长普拉伯沃将于今年10月就职,他面临挑战是如何加快经济增长并与时间赛跑,带领印尼早日脱离中等收入陷阱。另一方面,专家表示中国对印尼经济影响力逐渐增加,无论由谁胜出,都必须妥善处理对中关系。

《华尔街日报》指出,作为世界上人口第四多的国家,印尼长期以来未能发挥自身潜力。尽管坐拥丰富人力资源和天然资源,印尼却在制造业和经济增长上遭遇困境。近年,许多企业将制造业自中国转移至其他国家,印尼却未挟各项优势成为首选。苹果选择印度,体育用品生产商Nike则以越南作为主要生产基地。

随着印尼即将产生新总统,人们期待新领袖能加快经济增长,带领印尼摆脱中等收入陷阱。然而,要实现这一目标,印尼必须利用为数庞大的适龄劳动人口,创造更多就业机会。否则,这一人口红利将变成负担,使印尼难以追上已开发国家的生活水准。

越来越多已开发国家决定将生产流程保留于国内,传统制造业外包模式正面临艰巨挑战。虽然印尼曾是全球家具、服装、玩具和鞋类等商品的供应商,但制造业在印尼经济中的作用逐渐下降。此外,印尼的外商投资流失,大部分外资投入矿产加工领域,而非制造业。

与此同时,印尼受限于群岛地形,物流成本高于其他发展中国家,且当地官僚体系繁复,外资想进入当地具有相当门槛。在先进技术领域,如电动车电池和半导体制造,缺乏具备熟练技术的制造业劳工也是一个挑战。

另外,据《联合早报》报导,新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院资深访问研究员廖建裕指出,印尼政府曾不断邀请西方国家投资,然而西方国家目前更加关注国内经济和地缘政治局势,因此削弱跨海投资意愿。与此同时,中国在印尼的投资和经济影响力逐渐增加。中国利用全球局势与日益成长的经济实力积极在非洲和东南亚寻找合作伙伴,扩大自身影响力。

然而,印尼与中国的合作也引发争议。近期在印尼镍矿加工厂的爆炸事故引发了民众对于工作环境安全的担忧,并批评政府过度追求引进外资的做法。此外,印尼对中国镍矿加工业的依赖也有反对声浪,人们担心印尼正在成为中国的工业基地。

三组总统候选人皆不曾公开对中国表示反对,无论由谁当选下一任总统,都必须平衡印尼国内经济发展需求与中国的合作关系,以及应对国内对于中国投资和影响力日增的担忧。