期待美日协防台湾 不切实际

(图/乌克兰总统府提供)

俄乌战争即将届满1个月,战事发展的过程中,不仅跌破许多专家学者的眼镜,对于台湾民心也产生了明显变化。

在战事方面,首先是发动战争的规模,事前许多专家预测普丁只会攻打乌东地区,不会进攻首都基辅,结果并非如此。再来就是战事的进展,许多专家认为以俄国的军事实力,拿下乌克兰如囊中之物,但至今俄军仍陷入困战,加上乌克兰军民抵抗的意志力超乎想像,让俄军吃足了苦头。俄乌战争将来势必成为军事教科书的经典案例。

看着乌克兰这面镜子,台湾人又是如何想的呢?依据台湾民意基金会22日公布的民调结果,当被问到共军犯台,美军可不可能出兵协防台湾时,认为美军会协防的民众仅34.5%,有高达55.9%的人不相信美军会协防。台湾民意基金会董事长游盈隆指出,和去年10月的民调相比,原本相信美国会协防台湾的比例高达65%,如今骤降了30.5个百分点。而本月15日台湾国际战略学会和台湾国际研究学会公布的民调也显示,认为美国不会出兵的比例约47.3%,也高于会出兵的42.7%。

由此可见,随着俄乌战事进一步发展,相信美国会协防台湾的民众人数越来越少,比例甚至直崖坠落,为何如此?

首先,美国对于出兵乌克兰有所顾忌。俄乌战事爆发至今,美国总统拜登迟迟不肯答应乌克兰总统泽伦斯基设置禁航区的请求,只以前所未见的严厉经济制裁措施对付俄罗斯,至今未派一兵一卒至乌克兰作战,乌克兰军民只能孤军奋战,一路用鲜血苦撑。这种景象,透过国际媒体和社群网站的播放,台湾人都看在眼里,对于台美关系「坚若磐石」的说法自会有所动摇。

就台海而言,将来一旦两岸爆发冲突,共军肯定比俄军更难应付,因为中国大陆不仅拥有核武,传统兵力也更为强大。3月初来台访问的美国前国务卿蓬佩奥向来挺台抗中,但当他被问到美国是否愿意派兵助台防卫时,蓬佩奥回应说:「这是需要仔细考量的问题」。连他对此都持保留的态度。这也就不难理解台湾民众对美国愿意出兵助台的信心崩跌了。

另外,台湾民意基金会的民调也显示,有高达43%的受访者相信日本自卫队会参战协防台湾,49%不相信;值得注意的是,相信日本自卫队会协防台湾的比例竟然高于相信美军会协防台湾的比例,且高出将近9个百分点。假设民众不认为美军会来台协防,根据《美日安保条约》,日本理应也不会出兵,可见台湾民众过于一厢情愿的想法太不实际。

过去,民进党官员一直灌输民众台海一旦有事,美、日等国必然会来防卫台湾。如今这种大内宣的说法已被现实世界中的「乌克兰情境」所戳破。当台湾人民对美军会协防台湾的想法从乐观变悲观时,蔡政府也应该考量民心,务实思考如何改善两岸关系,避免台湾成为大国角力下被牺牲的棋子。

(作者为国家政策研究基金会副研究员)