晴空汇大火2勇消殒命　国土署：营造监督不确实地方应落实查验

▲新竹市长高虹安率市府相关局处首长召开晴空汇火灾时事回应记者会。（图／新竹市政府提供）

记者陈家祥／台北报导

新竹市晴空汇大火造成2名消防弟兄殒命，引发各界关注消防员待遇问题。国土署5日表示，本案未依规定设置防火门、管道间防火区划施工不确实，排烟系统、火警警报及紧急广播故障等诸多缺失，凸显出前端营造施工监督不确实问题，强调地方政府应从营造源头管理，在核发使用执照时就要落实竣工查验，以确保施工品质，而非在年度公安申报时才来确认，让后端全体住户来承担。

针对晴空汇大火意外，新竹市政府召开记者会，恳请中央相关部会及立法委员尽速推动修法，将防火区划部分纳入集合式住宅安检项目、明订集合式住宅将一般电源与紧急电源应明确区隔设置，不应设置于相同位置（如本案即密集设置于管道间），以维护集合式住宅消防安全。

对此，国土署表示，现行集合住宅公安检查项目锁定为直通楼梯、安全梯、避难层出入口、升降设备、避雷设备及紧急供电系统等6大项，主要是考量集合住宅人员进出较为单纯，且建筑物主要的构造、设备及隔间均已施工完成，该6项有可能因为人为违规或设施维护失常，所以才会列入年度公安检查项目，以确保民众生活空间与环境安全。

国土署进一步说明，有关防火区划的设计法规已相当完善，但是有些存在于施工完成面的隐蔽处，存有防火区划施工监督不够确实的弊病，为此，地方政府在核发使用执照时就应特别查核，并要求营造厂一级品管人员及监造二级品管人员负起专业责任。

针对防火区划查核部分，如何从施工管理面及使用管理面加强管制力道，国土署将邀集建筑师、消防设备师及电机技师等公会进行研商，并要求营造厂，监造人及地方政府善尽权责，强化现场查验工作，维护建筑物的公共安全管理及保障民众居住安全。

此外，中央正在推动现行防火材料评定认可制度的「后市场管理制度」，国土署补充说明，此管理机制就是会要求评定机构直接到施工现场进行工程材料及施工工法的抽查，一旦发现不合规定的建材，地方政府就必须停发使用执照，让业界真正警惕到正确选用材料及确实按图施工的重要性，初期预计会从较大规模的工地开始实施，希望各界能够支持，共同维护民众生活环境与生命财产安全。