《全动法》政院：没移除下架问题 蓝轰贼心不改

国防部2月21日预告修正《全民防卫动员准备法》，引发负评和反弹，行政院长陈建仁3日紧急灭火。图为新北市全民防卫动员演习的画面。（本报资料照片）

教育部长潘文忠（左）、行政院长陈建仁（右）。（姚志平摄）

国防部2月21日预告修正《全民防卫动员准备法》，引发负评和反弹，行政院长陈建仁3日紧急灭火，称会请国防部在预告14天后「下架」，外界认为修法喊卡，但行政院代理发言人罗秉成表示，《全动法》预告期满后即进入后续检讨的法制工作，没有移除下架的问题。蓝委质疑此举是拔草测风向，以缓兵之计安抚民心，可说贼心不改。

昨天政坛盛传，前阁揆苏贞昌于去年12月7日召开行政院动员会报时，当初就有促请各部会提出解决方案以保国家安全，也因此国防部这次提出全动法修法，是蔡政府既定政策，应早在苏揆主政时就已在规画，烂摊子留给新阁揆陈建仁，不过遭行政院发言人罗秉成昨严正驳斥，称有人刻意将该次行政院动员会报与《全动法》修法混为一谈，不当联结造成社会不必要的纷扰。

《全动法》修法草案新增防范战时假讯息，挨批政府扩权，让《数位中介法》借尸还魂，以防卫动员名义管制媒体与言论自由，而对16岁以上不分男女未役青年学生动员造册，更令父母不安心，在野党质疑是将学生推上战场，连执政党立委也称修法前都不知情。

眼看争议延烧，陈建仁昨紧急止血，称过程中外界有些误会，绝无要求学生上战场、做武器，更遑论新闻箝制，已要求国防部搜集意见并和社会沟通；至于是否暂缓修法，他则说，会请国防部在预告14天后「下架」，待各界意见统整好，再决定是否重新提出，被外界解读是暂缓修法。

熟知立法规则的法界人士指出，陈建仁口中的「下架」只是在官网上下架，并非是指不再修法，且待法案预告期满后，部会可将修正版本直接提报行政院会，无须再预告，除非后续有重大争议，才会「收回」法案。罗秉成也称，预告期满后即进入后续检讨的法制工作，没有移除下架的问题。

国民党立院总召曾铭宗怀疑，这只是个缓兵之计，国防部要公告《全动法》前，必须经国安高层确定后才做公告，民进党说「暂缓」是在测风向；国民党立委李德维也表示，民进党表面上把法案先压下去，但实际上可能会用别的方式做。

李德维说，民进党此举就是怕争议会影响南投选举，而质询时陈建仁也未正面回应修法是否真的停止，仅表示仍在搜集意见，就看选举过后，陈建仁的说法是否会改变。