Rcep10国经济圈明年生效 郭正亮揭 「没有美国」内幕

区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）明年元旦生效。（示意图/shutterstock）

在澳洲与纽西兰宣布批准后，「区域全面经济伙伴协定」（Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP）将于明年1月正式生效。这个全球最大贸易协议的成员，有中日韩纽澳外加东协10国共15国，美国并未加入。前民进党立委郭正亮分析，美国优先的想法真的深植人心，民主党也不敢挑战，因为对自己的经济没有信心，怕造成失业因此。因此任何会冲击美国就业的任何对外贸易协定，一概都暂停。

郭正亮4日在中天电视《头条开讲》分析，Rcep是从2013年启动谈判的，美国在欧巴马时代是有因应对策的，就是TPP，谁知道川普2016年当选，TPP就不玩了。

郭正亮指出，美国原本设想要设计一个开放度更高的，横跨北美、亚洲、纽澳的TPP，可是川普当总统四年之后，TPP没有了，现在日本主导CPTPP，但是拜登当选之后并不想回来。

他解释，虽然拜登不断批评川普，可是美国优先的想法真的深植人心，民主党也不敢挑战，因此，如果任何会冲击美国就业的任何对外贸易协定，一概都暂停。所以现在美国不考虑CPTPP，英国想和美国签FTA也暂停，全部都停了，先搞好自己，所以才会有基础建设、社会法案等，因为觉得美国体质没有很好，制造业也没有回流，科技业也需要扶持，所以没有在想大型区域贸易体系。

郭正亮披露，TPP以美国日本为主，美日联手就有一定主导性，但是Rcep没有办法，Rcep主体是东协，东协与美国经贸关系本来就非常淡，东协以前是英国法国殖民地，所以跟欧洲关系比较深。中国大陆自从「东协+1」之后与东协关系就非常深，也把东协当成腹地，另外就是日本和东协结合的最深。美国要加入很难，因为那已经是各种投资关系、互相参股，各种产业都已经形成，怎么进来？

郭正亮进一步表示，美国原本只想抽出几个国家成立TPP，就是CPTPP那几个国家，譬如越南、马来西亚、新加坡、汶莱，结果自己不要了。现在拜登也不是不要，是不敢要，因为对自己的经济没有信心，怕造成失业，因为要开放更多外国货进入美国市场，就一定要减免部分关税，势必冲击美国制造业。

另外，共和党赢得维吉尼亚州州长选举，郭正亮分析，总统大选拜登在维吉尼亚州赢10%，结果一下就被翻盘。所以民主党若以为把共和党的人都打成川普同路人，不一定会成功。