RCEP今起对菲律宾生效 15国签署相互实施关税减让

今起对菲律宾生效，RCEP协定进入全面实施新阶段。（新华社）

大陆央视新闻用户端报导，《区域全面经济伙伴协定》（RCEP）2日对菲律宾生效实施。至此，RCEP全部15个签署国均完成生效程序，并相互实施关税减让。意味着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区进入全面实施新阶段。

《中国纪检监察报》 2日报导，中央财经大学国际经济与贸易学院院长、国际投资研究中心主任张晓涛指出，RCEP由东协于2012年发起，当年11月，东协十国与中国、日本、韩国等国领导人在柬埔寨金边共同发布声明，正式启动自贸区建设进程。RCEP的设立初衷可以从四方面来认识：一是扩大并深化本地区经济一体化；二是寻求建立清晰且互利的市场准入和经贸规则；三是给予最不发达国家差别待遇，帮助发展中成员加强能力建设，促进本地区的包容均衡发展；四是通过良好的治理以及可预期、透明和稳定的商业环境，促进经济效率提高和贸易投资发展。

张晓涛称，总的来说，RCEP具有三大特点：最大、最包容、最具发展潜力。2019年数据，RCEP的15个成员国总人口达22.7亿，GDP达26兆美元，出口总额达5.2兆美元，均占全球总量约30％。

张晓涛指出， RCEP生效实施以来，依托中国和东协两大市场，RCEP释放巨大潜力。根据彼得森国际经济研究所的测算，到2030年，RCEP将带动全球GDP每年增加1860亿美元。

据大陆海关总署统计，2022年，中国对RCEP其他14个成员国进出口12.95兆元，增长7.5％，占中国外贸进出口总值的30.8％，对RCEP其他成员国进出口增速超过两位数的达到了8个，其中对印尼、新加坡、缅甸、柬埔寨、寮国进出口增速均超过了20％。随着中国「一带一路」倡议不断吸纳新成员，区域内贸易逐渐成为中国经济发展的重点方向。

张晓涛表示，根据「原产地累积规则」，RCEP成员国企业生产过程中所使用的其他成员国原产材料，均可视为本区域的原产材料，可以累积增加原产价值成分比例，使成员国间出口产品更容易达到享受关税优惠的门槛。RCEP为中国制造业发展带来重大机遇，兼具产业提升和规模效应。在享受RCEP红利的同时，相关产业和企业也面临来自RCEP的更高标准、更严规则和更强竞争。

张晓涛强调，近年来，中国自贸协定（FTA）加快建设。在FTA广度方面，中国已先后与巴基斯坦、智利、纽西兰等26个国家和地区签署了19份自贸协定。中国已正式提出申请加入《跨太平洋全面进步伙伴协定》（CPTPP），正按加入程序与各成员沟通磋商。当前，建设高标准FTA已成为中国积极推动高水准对外开放的重点领域。

张晓涛指出，高品质实施RCEP，推动外贸保稳提质，对中国经济社会稳定具有极为重要意义。总的来说，应在凝聚合力、精准施策上下工夫：一是说明企业理解并充分利用RCEP规则。二是进一步提升贸易便利化水准。三是探索设立若干高水准落实RCEP示范区，推动地方政府高品质实施RCEP。四是引导企业在RCEP成员国优化产业链布局。