人大常委会 新增审议港版国安法

近一个月来「港版国安法」立法进展

大陆全国人大常委会28日起一连三日在北京召开会议,审议「港版国安法」草案并获人大常委一致支持。据称,和5月底全国人大会议表决通过的草案文本相比,最新版本略有修改。外界普遍预期30日将表决通过该部法律,最快7月1日正式实施。

全国人大常委会第20次会议自28日起至30日,由于第19次会议20日刚结束,一个月内两度召开常委会相当罕见。

据先前公布的议程,本次常委会审议内容包括专利法修正案、未成年人保护法、出口管制法、数据安全法、刑法修正案草案等,未见「港版国安法」。不过近日大陆中央派员前往香港探究相关意见,外界普遍认为,「港版国安法」将成为常委会的新增议程。

香港信报报导,列席参加人大常委会的全国人大香港代表叶国谦28日表示,会议开始后拿到的议程表,新增审议「港版国安法」草案,并获人大常委一致支持。

叶国谦转述,人大法工委主任、基本法委员会主任沈春耀在说明草案时提到,经听取各界意见后,草案做出两处修改,惟不便透露具体内容。他又指,常委会在分组讨论时,各常委都明确支持「港版国安法」的具体条文。

外界推测,人大常委会将在30日闭幕式前表决通过该部法律。根据先前公布的内容,人大常委会表决通过后,该部法律将列入香港「基本法」附件三,由港府公布后即日起实施,且不须经立法会审议。预估最快7月1日、也就是香港回归22周年纪念日当天正式实施。

另据先前人大法工委公布的草案重点内容,依法将在香港新成立两个国安机构。大陆中央将成立驻港国家安全公署,香港亦将成立维护国家安全委员会。港媒认为,两大新设机构都将在该法生效日同步挂牌成立。

近期多个国家及国际组织都对「港版国安法」表达疑虑,美国参议院甚至火速通过「香港自治法案」拟予以反制,引发香港市场忧心。香港财政司司长陈茂波28日在财政司「司长随笔」撰文称,面对美国扬言的制裁,港府已做了全面评估及相关应变预案,并称香港至今未出现显著资金外流。

陈茂波引述数据,港元兑美元汇价仍维持在7.75元的强方兑换保证区间,再加上香港银行间同业拆借利率持续维持低点,皆显示香港持续有资金净流入,市场流动性非常充裕,证明资金未见流出。