人大重阳》绿色产业成为中国经济增长新动能（刘锦涛）

碳交易市场把二氧化碳排放权当做商品买卖，需要减排的企业会获得一定的碳排放配额，成功减排可以出售多余的配额，超额排放则要在碳市场上购买配额。图为山东的太阳能发电厂。（新华社）

大陆上半年能源结构持续优化改善，6月份规模以上工业原煤生产同比下降5.0%，上半年发电量同比增长13.7%，风电与太阳能发电分别同比增长12.4%与12.5%，增速普遍高于火电等其他品种，已接近全国发电整体增速。同时，新能源汽车产量同比增长达205.0%，远高于其他高技术制造业。节能环保、清洁能源等相关绿色产业正迎来新的发展机遇和前景，创造更大的市场需求，成为国民经济高质量稳定增长的新动能，在新发展理念的引领下促进经济社会发展全面绿色转型。

绿色产业在2021年成为经济增长新动能有两个层面的重要原因：

从政策层面来看，2021年上半年，中国正全面开启以「碳达峰」与「碳中和」目标为导向的产业经济绿色升级。以国务院2月发布的《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》为顶层部署、各部委数月来先后出台的各领域「碳中和」绿色发展政策文件为具体指导，各级政府正积极制定和落实减排对策，各产业部门亦广泛探索行业特色减碳路径，在「双碳」目标下寻求符合长期可持续发展的生产模式和转型方式。

从金融层面来看，「落实碳达峰碳中和重大决策部署，完善绿色金融政策框架和激励机制」是央行2021年的十项重要工作之一，央行亦在7月份全国碳市场即将开市之际提出「设立支持碳减排货币政策工具」以支持支持清洁能源、节能环保、碳减排技术的发展，促进金融资源逐渐向绿色领域倾斜。同时，上半年中国绿色债券累计募集资金规模超过了2000亿人民币，本外币绿色贷款余额也超过13万亿人民币，为满足「双碳」目标下绿色新能源产业的大量资金需求提供了重要支持。

因此，在「双碳」目标、「两山理论」和生态文明顶层设计根本原则的指导下，在政策资源和金融资源的支持与倾斜下，抓住绿色新产业的历史机遇将成为推动中国经济从高速增长阶段顺利转向高质量发展阶段的坚实基础。（作者为中国人民大学重阳金融研究院助理研究员）

（本文来源中国人民大学重阳金融研究院「人大重阳」公众号，授权中时新闻网刊登)

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