人民网评:绝不容许香港成为国家安全的短板

大陆人民网评指绝不容许香港成为国家安全的短板。图为两会前夕,20日晚间,北京市朝阳区望京地区的高层建筑亮灯,显示出「精准施策」字样。(中新社)

中共中央机关报人民网22日发表评论文章〈绝不容许香港成为国家安全的短板〉称,大陆全国人大即将审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》(即港版国安法)议案,「这一利国利港利民之举,正当其时!」强调有助于维护国家安全利益,确保香港繁荣稳定。

文章表示,2005年3月,为反对和遏制台独分裂势力分裂国家,大陆《反分裂国家法》公布施行;2009年2月,澳门特区落实《基本法》规定,通过《维护国家安全法》;2015年7月,大陆《国家安全法》公布实施。目前,仅香港特区缺乏系统有效的法律规制和执行机制,成为维护国家安全的短板。如今研究补上短板、填补漏洞,正是理所当然、势在必行。

文章指,这一步关乎责任。香港是中国不可分离的部分,大陆中央对香港特区拥有全面管治权。全面管治权需要落实,全面管治权必须行使,这是中央的权力,也是中央的责任,是维护国家主权、安全、发展利益和保持香港繁荣稳定的根本。

文章称,这一步合乎法律。大陆《宪法》规定,全国人大有制定和修改法律的权力。《香港基本法》规定,全国人大常委会可就限于国防、外交等不属于香港特区自治范围的法律,在基本法附件三中作出增减,由香港特别行政区在当地公布或立法实施。全国人大审议建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定,《宪法》有授权、《基本法》有保障,履职行为正当,工作安排正常,完全合乎法理,于法有据。

文章表示,这一步合乎实际。《香港基本法》第23条在维护国家安全方面已有明确规定,要求香港特区须自行立法落实。事实是,香港回归已近23年,本地立法迟迟不能推进,「反中乱港」分子利用这一空窗期频频挑战中共中央权威,宣扬、鼓吹港独,煽动、组织分裂国家行为。

文章强调,2019年香港发生修例风波,严重威胁到「一国两制」在香港的实践和香港的繁荣稳定。这些,都凸显建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制,有必要性和紧迫性,不可不为,不得不为,不能不为。