人权团体提转型正义4诉求 吁赖清德执政团队就职前回应

人权团体提转型正义4诉求,吁赖清德执政团队就职前回应 。(本报资料照)

520赖政府即将上任,民间推动转型正义团体联合声明,呼吁转型正义应「大步向前」,民进党未取得立法院多数席次,确实使行政院版草案推动立法的难度更甚以往,本届立法院开议至今,转型正义法案依旧销声匿迹。台湾人权促进会等民间团体共同提出四点诉求,呼吁赖清德执政团队就职前应公开回应及承诺。

四点包括四年内完成转型正义法制化、承诺转型正义业务之各机关重要会议资讯及成果检讨等资讯公开、提高促转基金于民间可近用性、强化公私协力及落实不待修法可先行业务。

数十个连署团体联合声明指出,2023年2月28日蔡英文总统在白色恐怖政治受难者家属面前承诺,将尽力于当年完成转型正义法制工程。然而至2023年底立法委员第十届任期将至时,《国家转型正义推动法》、《不义遗址保存条例》等院版草案,却为未送交立法院审议。选后迄今,有关转型正义相关法案迟未于任期内送立法院之原因,依然未置一词。对于长期投入转型正义工作的公务员、研究者、民间团体、支持落实转型正义政策的民意来说,令人遗憾。

回顾过去八年间,转型正义工作的政府规划与执行成果与社会期待存在明显落差。呼吁新的执政党切勿以立法院席次未过半等政治局势为理由,放弃积极推展转型正义业务、或作为转型正义法制裹足不前的借口。

他们提出出四点诉求,呼吁赖清德执政团队就职前应公开回应及承诺,包括四年内完成转型正义法制化,尚未完成的重要法制工作包含《国家转型正义推动法》、《不义遗址保存条例》、识别及处置加害者专法、《中正纪念堂管理处组织法》之修正或废除,仍取决于新政府意愿。若新政府有落实转型正义法制化之决心,应公开承诺、带头推动。

至于承诺转型正义业务之各机关重要会议资讯及成果检讨等资讯公开;他们指出,转型正义业务不同于一般机关业务之划分,具有跨部会协调、整合、监督、检讨需求。目前,转型正义专办业务散落于各机关,却长期囿于各机关步调不一,乃至于资讯落差、难以协调,进而使成效不彰、民众无感。光只有行政院转型正义会报公开每次会议纪录,远远不足以达成公开资讯以促进社会沟通效果。

对于提高促转基金于民间可近用性、强化公私协力,他们指出,目前促转基金多为支应原属公务预算应支出内容,导致法定用途受排挤,亦不够开创。政府应考虑设计可挹注民间转型正义工作的独立审议机制。

最后是落实不待修法可先行业务;他们强调,除行政院本部相关业务,法务部于平复司法、行政不法之不法样态建构仍显不足;政治档案研究、建立不义遗址民间通报管道、审议机制,对显然具有不义遗址价值的场址启动保存活化、告示宣导,亦是文化部不待修法应先行推动工作。