赖清德3委员会挨批　总统府：是「协力」架屋　执行面回归行政团队

▲张惇涵发文谈论新政府满月议题。（图／翻摄自张惇涵脸书）

记者郭运兴／台北报导

总统赖清德昨宣布针对社会3大议题成立委员会，由他担任召集人，凝聚政府和民间力量，提出强而有力解方，但遭外界批评是「叠床架屋」、总统成为太上皇。对此，总统府副秘书长张惇涵今（20日）说明，3个委员会的执行层面，将回归行政团队处理，参与部长不会增加任何薪水、遴聘委员都是无给职，他指出，总统确实要「架屋」，但「是用协力方式」。赖总统目标清楚，打造更坚固的屋子，需要更多力量，这就是委员会要做的事。

张惇涵于脸书表示，赖清德总统19日宣布在总统府成立「国家气候变迁对策委员会」、「全社会防卫韧性委员会」，和「健康台湾推动委员会」后，看到有些舆论回馈，透过这个机会，来进一步说明，有三大重点。

第一，张惇涵表示，不分党派的历任总统，在总统府成立「任务编制」，其实是所在多有。例如，陈水扁前总统就曾设立「人权咨询委员会」、「科技咨询委员会」、「经济发展咨询委员会议」等。而马英九前总统除了延续「人权咨询委员会」，也在总统府设立了「财经咨询小组」、「文化创意产业圆桌论坛」、「科技论坛」等。

张惇涵指出，蔡英文前总统任内，则是将「人权咨询委员会」进一步透过立法程序，转型设立「监察院国家人权委员会」，另外，也有广为大家所熟知的「国家年金改革委员会」，「原住民族历史正义与转型正义委员会」等。这些都是展现不同总统，对于执政当前阶段，国家发展重点领域的关切及推动。

第二，张惇涵认为，赖总统所宣布的三个委员会，是跟行政院长卓荣泰充分讨论过的，两人都觉得这三项议题，攸关未来台湾的发展，不只牵涉全国，更牵涉到全球合作，有必要拉到总统层级来积极因应。例如，「国家气候变迁对策委员会」，在美国、日本、韩国，也都是在总统或总理层级处理一样。而「全社会防卫韧性委员会」则本来就攸关总统的三军统帅权责。「健康台湾」更是总统在竞选时，所提出最重要的政策之一，总统是医师出身，对医疗健康领域具备专业，由赖清德亲自参与再合适不过。

第三，张惇涵说，这三个委员会，都会有相关部会首长参与，有结论或建议，总统也会与院长商议，执行层面回归行政团队处理。参与的部长并不会增加任何薪水，而其他未来遴聘的委员都是无给职。当然，强化社会沟通、扩大社会参与、加速政策推动，是这三个委员会的重要目标。

最后，张惇涵总结，有些人评论这是不是「叠床架屋」？他的看法是，总统确实是要「架屋」，但「不是用叠床的方式，而是用协力的方式」。赖总统的目标很清楚，大家要打造一个更好、更坚固的屋子，就需要更多力量支撑，让这个屋子的基础更稳固，这就是这三个委员会要做的事。

▼张惇涵发文谈论新政府满月议题。（图／翻摄自张惇涵脸书）