人行双支柱调控 守护钱袋子

中国人民银行货币政策司司长邹澜1日表示，将落实会议要求，健全货币政策和宏观审慎政策「双支柱」调控架构。图／中新社

中共中央金融工作会议10月31日闭幕，加强监管、防范金融风险为会议重点。中国人民银行货币政策司司长邹澜1日表示，将落实会议要求，健全货币政策和宏观审慎政策「双支柱」调控架构。他指出，完善基础货币投放和货币供应调控机制，既满足经济发展需要，也不能让老百姓的「票子变毛」（指货币贬值不值钱），要守护好老百姓手里的钱袋子。

值得注意的是，中央金融工作会议上，特别提到「支持国有大型金融机构做优做强」，并且要「严格中小金融机构准入标准和监管要求」。

受此影响，金融股1日出现两样情，中、工、建、交行等国有大行在陆港股市股价上扬，反观光大、南京银行、厦门银行等城商行股价则因此下挫。

中新网报导，邹澜解析人行下阶段有五大重点工作：一是坚持金融工作的集中统一领导；二是加速现代中央银行制度建设，保持货币政策的稳健性。

三是营造良好的货币金融环境，保持流动性合理充裕。把握货币信贷供需规律，总量上合理增长。更加注重做好跨周期和逆周期调节，充实货币政策工具箱。

四是深化利率和汇率市场化改革，引导融资成本持续下降，加强外汇市场管理，保持人民币汇率在合理均衡水准上的基本稳定。五是优化资金供给结构，强化对科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业及其他国家重大战略的金融支援。

人行宏观审慎管理局局长李斌表示，要优化金融机构布局，构建由银行信贷、债券市场、股票市场、风险投资等组成的全方位、多层次金融支援服务体系。持续改善科技创新、小微企业、绿色、「三农」等金融服务。

北京清华大学五道口金融学院副院长田轩分析，本次中央金融工作会议体现金融工作在国家策略地位的进一步晋升。同时，「金融强国」在中央层级首次提出，金融工作上升为国家战略的新高度，也是中央在综合研判当前形势发展后的精准战略定位。

上海金融与发展实验室主任曾刚表示，会议强调完善房地产金融宏观审慎管理，有助于防控房地产产业的系统性风险。在「因城施策用好政策工具箱」导向下，未来不同城市的房地产政策可能进一步调整最佳化，有助于稳定房地产市场总需求，推动新的房地产长效机制的形成。