人行广东省分行吴燕生：加大跨境贸易投融资便利化政策供给，争取更多试点政策落地广东

南方财经全媒体记者庞成 实习生范逸 广州报道

5月10日上午，广东省人民政府新闻办举行《关于实施“五外联动”推进高水平对外开放的意见》新闻发布会。

今年4月，广东省委、省政府印发《关于实施“五外联动”推进高水平对外开放的意见》（下称《意见》）。《意见》共七大部分24条，提出在新起点上打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳，坚定不移推进广东高水平对外开放，加快塑造国际合作与竞争新优势。

金融高水平开放对涉外经济高质量发展具有重要促进作用。中国人民银行广东省分行副行长吴燕生在会上表示，近年来，人民银行广东省分行、外汇局广东省分局深入贯彻落实广东省委、省政府决策部署，多措并举深入推进跨境贸易投融资全链条式便利化改革政策和服务供给，积极助力广东建设更高水平开放型经济新体制。

加大跨境贸易投融资便利化政策供给。有序开展跨国公司本外币跨境资金集中运营管理试点，进一步提升企业跨境资金运营自由度，吸引更多跨国公司总部落地广东。截至2024年3月末，辖区共有79家企业参与本外币跨境资金集中运营试点，集中境内外成员企业共925家，集中外债、境外放款额度分别为2171亿美元、441亿美元。稳慎推进私募股权跨境投资试点，促进金融市场双向开放，在广州南沙自贸区稳步推进合格境外有限合伙人（QFLP）境内投资试点业务，拓宽境外资金流入渠道和使用范围。截至2024年3月末，已有10家企业取得QFLP试点资格，募集境外资金规模33.51亿美元。

进一步简政放权、优化营商环境。优化外贸企业名录登记管理，将“贸易外汇收支企业名录”的办理方式，由外汇局核准调整为银行直接办理。便利外商投资企业境内再投资业务开展，辖区外商投资企业开展境内再投资业务时，被投资企业或股权出让方如为辖区注册的企业，无需办理接收境内再投资登记手续。全面落实资本项目外汇收入支付便利化政策，允许符合条件的企业将资本项目收入用于境内支付时，无需事前向银行逐笔提交真实性证明材料。2023年，辖区办理资本项目外汇收入支付便利化业务4万余笔，金额合计43亿美元，便利化业务笔数占比83%。

稳步推进金融领域高水平开放。将跨境贸易投资高水平开放政策试点推广至全省，在跨境贸易便利化方面实施便利经常项目外汇资金收付、支持新型国际贸易结算、扩大贸易收支轧差净额结算范围、特殊退汇免登记等措施，便利更多经营主体合规办理贸易结算，使业务流程更加高效顺畅。截至2024年3月末，辖区累计办理跨境贸易试点业务30.1万笔，金额超2000亿美元。支持符合条件的非金融企业借用外债、境外上市外汇登记业务直接在银行办理，大幅提升企业跨境融资的便利性和灵活性。截至2024年3月末，辖区银行共办理外债登记137笔，登记金额19.6亿美元。推动跨境融资便利化试点落地见效，符合条件的高新技术、“专精特新”和科技型中小企业，可在不超过等值1000万美元额度内自主借用外债。截至2024年3月末，辖区已为43家企业办理47笔试点业务，登记金额2.03亿美元。

科技赋能，培育涉外经济新动能。支持辖区符合条件的招商银行、交通银行等开展资本项目数字化服务，持续提升企业“足不出户办业务”的“获得感”。积极培育外贸新动能，指导广东省银行外汇和跨境人民币业务展业自律机制先后出台跨境电商、市场采购及新型国际贸易业务展业指引，统一操作标准，提升业务办理效率。落地兴业银行、广发银行跨境电商创新业务，便利小微跨境电商企业外汇结算。协助电子口岸持续优化单一窗口功能，推动多家银行与单一窗口系统对接，实现市场采购贸易线上结算。2024年1-3月，辖区跨境电商收支同比增长55.9%，新型离岸国际贸易收支同比增长13.1%。

吴燕生表示，下一步，人民银行广东省分行、外汇局广东省分局将按照省委、省政府的要求，坚持稳中求进工作总基调，围绕打好“五外联动”组合拳，加大跨境贸易投融资便利化政策供给，争取更多试点政策落地广东；积极推进简政放权，将“贸易外汇收支企业名录”登记等业务由外汇局核准调整为银行直接办理，进一步优化营商环境；发挥横琴粤澳深度合作区多功能自由贸易账户优势，探索高水平的贸易投融资自由化便利化，助力广东建设更高水平开放型经济新体制。