日本東協峰會 聲明擬強化安全合作

日本东协特别高峰会十六日登场，东道主日本首相岸田文雄（前排右三）和印尼总统佐科威（前排左三）在场边的「Ｚ世代企业领袖峰会」聚首，会场位于日相官邸。（美联社）

日本和东协（ＡＳＥＡＮ）自十六日至十八日举行特别高峰会，寻求在经济、安保等广泛领域进一步深化双边合作，希望有助区域和平稳定。峰会首日，日本首相岸田文雄会晤马来西亚首相安华，日方同意提供大马军队救难艇等海上安全协助装备。据日本经济新闻等外媒披露的峰会声明草稿，日、东协将同意强化海上安全等层面安全合作。

该峰会旨在庆祝日本和东协友好合作关系五十周年。日经亚洲十六日报导，安华、泰国总理赛塔和新加坡总理李显龙，以及与东道主岸田共同主持峰会的印尼总统佐科威等领袖聚首东京，即将加入东协的东帝汶也受邀，但军政府掌权的缅甸领袖未出席，与会领袖及代表当晚在东京迎宾馆享用晚宴。

岸田本周向东协媒体投书提到，当前国际社会面临历史转折点，自由开放与基于法治的国际秩序遭严重威胁，外加气候变迁及人工智慧（ＡＩ）治理等挑战。日方盼强化与东协人民密切合作，基于坚实信任共创全球和平稳定，让世人活得有尊严并享有永续繁荣未来。

峰会预定十七日正式开议，周末另举行多场双边峰会。「岸安会」同意建立外交及防卫部门战略对话，日马外长同日签署安全协助协议，日方将透过其「政府安保能力强化支援」（ＯＳＡ）机制，提供约四亿日圆（约台币八千九百万元）的救难艇和无人机等设备。

大马是适用ＯＳＡ的第三国。日本四月创设ＯＳＡ计划，已借此和菲律宾及孟加拉达成类似协议。岸田也乐见日马关系提升为全面战略伙伴关系。他在前述投书也写道，将擘画日本东协未来关系的新视野。日本也将借由这次峰会推进能源合作，十八日将召开「亚洲・净零排放共同体」倡议会议，澳洲总理艾班尼斯计划远距与会。

十六日另一场重头戏是日印「岸佐会」，两国同意进一步移除贸易障碍，日方将开放更多印尼产品输日，包括给予零关税待遇，像水产加工品；日印也将增进两国银行业往来，并寻求在明年第一季前实施修改后的日印经济伙伴协定，另提供总值九十亿日圆的一艘海巡船，以提升印尼海防能力。

值此中国大陆与东南亚在南海紧张加剧，据法新社等外媒披露的会后联合声明草案文本，日本和东协领袖拟同意致力增进海事、裁军与核不扩散等方面的安全合作，亦将推动无核武世界的目标和数位化，并寻求在ＡＩ等领域合作。

中菲舰艇近来在具领土主权争议的南海紧张急遽升温。日本十一月同意助菲购置海巡舰艇并提供监视雷达系统，双方也正商讨允许日本自卫队和菲军间的互惠准入协定（ＲＡＡ）。