日本修法通过 成立统合作战司令部

日本参议院10日通过《防卫省设置法》修正案，将成立统一指挥陆、海、空自卫队的「统合作战司令部」。图为2014年日本航空自卫队庆祝成立60周年。（新华社）

日本参议院10日通过《防卫省设置法》修正案，将成立统一指挥陆、海、空自卫队的「统合作战司令部」，并由统合作战司令官负责作战指挥，预计2025年3月正式上路；与此同时，日本自卫队也加强与大陆军方的交流，大陆军事交流团将于14日访问日本。

日本放送协会（NHK）报导，自卫队成立统合作战司令部所需的相关修法于10日在参议院全体会议上获朝野多数政党赞成通过，部分在野党反对；统合作战司令部未来将设在日本防卫省所在的东京都市谷，体制规模约240人，由统合作战司令官居首，其位阶等同各自卫队幕僚长（参谋长）。

目前居日本自卫队军职之首的统合幕僚长，职责除辅助日本防卫大臣外，也肩负作战指挥；但统合作战司令部成立后，未来有关作战指挥的职责将由统合作战司令官接手。

《时事通信社》11日报导，美日政府将加速协议，以强化指挥管理方面的合作。但日本在野党对此表达担忧，认为如果美日过度「统一化」的话，自卫队指挥权的独立性将无法维持，未来自卫队可能由美军指挥。

日本防卫大臣木原稔于10日的记者会强调，与盟国的司令部，将能在情报共有与运用上统一合作、提高效率。木原稔在修法期间曾多次澄清称：「自卫队与美军会在各自独立的指挥系统下行动，这一点不会有任何的改变。」

报导称，驻日美军的作战计划与部队指挥，过去都由美军印太司令部负责，但目前正讨论扩大驻日美军总部的权力、组建新的统合任务部队，并将司令部设在日本，预计相关计划将在夏季敲定。美日双方也将召开由外长、防长（2+2）负责的安全保障协商委员会，以确认合作。

但自卫队同时也加强与大陆军方沟通。共同社报导，日本智库笹川和平财团10日宣布，20名大陆校级军官14至20日将访问日本，参观防卫省、航空自卫队小牧基地、海上自卫队舞鹤基地。