日美擬制定首份共同文件 明文化包含核武擴大嚇阻

图为美军将核弹头从发射井移出后，准备运往基地维修延寿，全程戒备森严。（美联社）

日媒报导，考量到中国与俄罗斯等国核威胁增加，日本与美国政府已确定将汇整首份关于「扩大吓阻」的共同文件提升吓阻力，目标希望在今年底前完成制定。

「扩大吓阻」指的是透过事前公开宣言，把对同盟国的攻击视为对美国攻击并采取报复，吓阻对方采取攻击行动；因为透过把自身拥有的吓阻力提供给同盟国的形式，所以被称为「扩大吓阻」。

日本读卖新闻报导，扩大吓阻是对第三国攻击防范未然的安全保障政策，美国借由「核保护伞」与常规武器，对日本、韩国及北约成员国提供吓阻力。

已知日美政府将汇整首份扩大吓阻共同文件，由双方外交与国防部长7月下旬在日本东京举办关于核吓阻力等协商并确认方向。

面对中国及俄罗斯等国核威胁增加的情况下，日美盼借由在文件中明确化美国政策绝不动摇，来提高吓阻力。

几位日本政府相关人士透露这项讯息。日美政府2010年开始由负责外交及国防实际业务人员定期召开的扩大吓阻协商，在过去这段期间不断反复进行讨论。

日本政府相关人士表示，将根据至今所累积的讨论内容，在共同文件中载明日美政府为发挥吓阻力的看法，目标希望能在今年底前完成制定。

具体而言，日美扩大吓阻共同文件中将包含美国决心透过核武等方式对日本周边吓阻做出贡献。研判共同文件中将预想从和平时期到发生事态，包括日本面临何种事态时，美国将对第三国实施报复等，针对美方将提供的能力进行整理并记载其方向性。

有关日美间扩大吓阻的实际业务人员协商内容，因为包含军事行动机敏对话，过去一直没有对外公开。不过，日本政府相关人士表示，近年来考量「向其他国家展现日美紧密意见沟通，本身就能形成吓阻力」，所以仅限协商概要内容将被公开。

尽管预料日美扩大吓阻共同文件基于安全保障上的理由不对外公开，但目前方向是制定文件本身将会对外公布。

有看法指出，俄罗斯2022年2月开始侵略乌克兰的其中一个导火线，是北大西洋公约组织（NATO）未表明军事干预意愿。

日美政府希望借由汇整有关扩大吓阻方针明文化的共同文件，表明美国保护日本的意愿。

在日本周边，中国正意图以不透明方式扩大包含核武器在内的军事力量，一旦中国进攻日本，外界认为前提就是要阻止美国介入，因此日本一直很重视美国的参与。