弱总统强国会 三党新战国
(图/路透)
充满悬念、变化难料的总统大选揭晓,既有不太意外的结果,也有令人想不到的发展。前者如民进党赖清德当选总统、国民党在区域立委取得佳绩,这两者其实都可从选前相关的民调看出端倪;后者则如民众党柯文哲的表现超乎外界预估,并没有如最后民调所显示的陷入低迷,在蓝绿两党夹杀下,反而柯的总统与民众党立委的得票表现均颇不俗。
放到台湾民选总统的政治座标上检视,首先这次结果被认为与2000年的陈水扁当选总统极为相似,一是赖清德以得票率4成和3成9的阿扁一样,都是未达半数的少数总统,二是民进党也和当年扁时代一样,国会席次未能超过半数。但不一样的是,阿扁当年了解尚欠缺实力,能够延揽国民党的唐飞组阁,而今时空环境迥异,不仅赖清德很难收揽在野党人入阁,现在立法院的战况亦必然比往昔激烈,这都限制了赖可能的发挥空间,也为未来政局的稳定性投下诸多变数。
其次是与上一任相较,蔡英文因817万天花板般的得票数,加上民进党国会席次过半数的完全执政,形成两任8年的一党专政与民选独裁,但赖现在已无此条件,在蔡英文8年来不断损耗人民信赖与耐性下,导致他选成少数总统,对于前任留下的诸多贪腐弊案、箝制言论自由与大学自主的病态,赖究竟是记取教训、好好改革?还是继续「尊蔡」与党内派系妥协、得过且过甚至变本加厉?很快就必须面临检验。
尤其赖清德的独派色彩,连绿营的美国老大哥都无法放心,在成为国家最高领导人后,面对更多变的国际环境、更险恶的两岸关系、更受到监督制衡的立法院,赖是更谦卑收敛?还是更一意孤行?完全无法预估。
此次总统大选有三个重要的概念,一是政党轮替,二是蓝白合,三是弃保,选举结果已证明三者其实并不相干,「三脚督」虽然形同保送赖清德当选,但这6成想要政党轮替的民意却未必相通,甚至是不同的新世代与新思惟;当蓝白两党合不成、各自选时,柯P的支持者仍是坚定地投票给他,并不受到传统弃保效应的影响。
这说明了台湾的民主政治发展,已经明显出现政党板块的重组以及世代交替的现象,在民进党经由课纲改造教育出的「天然独」世代之外,具有超越性思考、厌恶老派蓝绿的更新世代已成为创造台湾未来走向的新力量。可以预见,暂时没有民选职务的柯文哲,并不会因此次选战的败北而销声匿迹,而是转型修炼,以待再起,民众党则是站稳脚跟,扮演更积极的第三党角色。
一个弱势但难以预料的总统,一个火力强大、充满新锐的强势国会,在三党政治的激荡下,将使台湾进入新的战国时代。
(作者为资深媒体人)