善待警察新血

警政署调拨保一、四、五总队共581名员警，支援各县市少年队，以打造无毒校园专任警力。(林郁平摄)

警政署为解决各县市警力不足问题，防范新兴毒品流入校园危害学子，调拨保一、四、五警察总队581名特考员警支援各县市警察局，成立「无毒校园」专任警力，和各地方政府相关单位密切合作，将毒品赶出校园。上路后，却传出有基层大骂「乱搞一通」，「连咖啡包都没看过，怎么办案？」批评这些员警不能值班、不能接公文，人力不足下还得训练一批新进员警等。

事实上，会有此批责任警力支援各县市，是因年金改革后，老警察不想退，新警不断进用所致。现行各地所需警力是由地方政府提报员警人力需求，请警政署从警校或一般警察特考录取生中，依比例提拨人力到各地警察局。但地方警察机关预算由地方政府支应，纵使《警察法》第16条规定：地方警察机关经费如确属不足时，得陈请中央补助，惟过去中央补助的大多是修缮、新建厅舍的费用，从来没有补助过人事费。也就是说，各地所需的员警人力，其经费需由地方政府出，导致每一位员警含人事及训练经费与退辅经费大概都要100万，如以增加400位员警就要增加地方4亿元支出，这对地方来讲是非常沉重的支出，以至于地方不想接收的多余员警，就由中央来接收。

中央考量当前国内校园毒品情势，为让此警力适度应用，便以特考员警支援各县市刑警大队或少年队，专任防制校园学生及少年毒品犯罪问题，本来就不是要他们去协助一般勤务。况且中央为培养这批专任警力，在上路前也完成二阶段专业训练，笔者也应邀前往授课。这些来自各大学毕业的特考生，确实有一定程度及创意，有别于一般警校养成教育的毕业生，投入建构无毒校园确实是适才适所。

请抱怨的警察同仁们回想一下，当初你们警校毕业后，分发至实务单位时不也是一张白纸？得了便宜的各地方政府，烦请也好好善待这群特考员警吧，该有的福利还是要给的！没有人警校毕业就能胜任刑事工作，请找资深者以师徒制教导，尽快让他们熟悉辖区概况，假以时日，他们将是地方的助力，维护治安需要大家同心协力。

（作者为警察大学警察政策所教授）