山西省“房证同交”基本实现全覆盖和常态化

去年12月28日，阳泉市郊区泉民华府一期项目举行“房证同交”仪式，35户小区业主一手接过房屋钥匙，一手拿到了不动产权证书。此举标志着我省2023年“房证同交”基本实现全覆盖和常态化，我省“房证同交”改革工作取得了阶段性成果。

2023年是我省“房证同交”改革全面推进的一年，在2022年各市至少有1个项目实现“房证同交”基础上，又进一步深化改革，推动全省所有县（市、区）力争实现“房证同交”。截至2023年年底，全省已有198个项目实现“房证同交”，涉及住房10.2万余套，除个别县（市、区）暂无新交付项目外，我省“房证同交”基本实现全覆盖和常态化。

去年11月底，省委全面深化改革委员会第四十八次会议听取了“房证同交”改革汇报后，肯定了我省通过小切口改革，切实利民惠企，推动更多新建商品房开发项目实现“交房即交证”的工作举措。

➤ 从“两年领证”到“交房交证”

实现“房证同交”后，购房群众从交付两年后拿到证书，变成收房同时即可领取证书，有效解决了群众对房产落户、上学、抵押等需求。据山西建投城市运营集团有关负责人介绍，自承诺在全省范围内实现“房证同交”以来，城市运营集团公司积极克服了行业盘整、疫情影响等多重不利因素，将办证周期从原先约定的两年办证压减到交房即交证，从源头上解决了办证难、办证慢等问题，切实维护了购房群众财产权益，大幅提升了人民的获得感、安全感、幸福感。

➤从“分散验收”到“联合验收”

“房证同交”改革是对政务服务的“终极大考”，多部门联动发力是核心。在省自然资源厅、省行政审批服务管理局、省住房和城乡建设厅、国家税务总局山西省税务局共同努力下，各级自然资源部门积极参与，通过重塑业务办理流程、并联启动竣工验收、提前介入过程管控等多项改革措施，将原先“拉锯战”式甚至个别项目需要1—2年才能办理完成的房屋竣工验收缩短到15天左右，为实现“房证同交”奠定了基础。

➤从“被动参与”到“主动推动”

2023年以来，一大批房企转变经营思路，从原先的被动参与“房证同交”，到积极主动推动项目实现“房证同交”。省自然资源厅先后同太原万科企业有限公司、太原中海地产有限公司、山西建投城市运营集团、山西碧桂园房地产开发有限公司、招商蛇口（太原）投资开发有限公司5家企业签订了“房证同交”改革合作备忘录，推动其在山西省内新建开发项目全部实现“房证同交”。合作备忘录签订后，一大批新交付项目均已实现“房证同交”，示范效应让更多房企参与改革的意愿越来越强烈。

➤从“先还后卖”到“边卖边还”

针对“房证同交”过程中房地产开发企业资金压力上升等问题，省自然资源厅会同省住建厅、省审批局、省税务局在全国率先探索启动新建商品房“带押过户”改革，并向承诺开展“房证同交”的房地产开发企业予以政策倾斜。据某省属房企反馈，实现新建房“带押过户”后，房地产开发企业无需筹借过桥资金提前偿还前序贷款，可降低约50%融资成本，此举鼓励了更多有能力的房地产开发建设单位积极申请“房证同交”服务，最大限度保障企业和群众合法权益和资产资金安全。

➤从“等你来办”到“帮你去办”

2023年，全省自然资源系统开展不动产登记“上门服务年”专项活动，各级组建入企服务专班，聚焦最核心的堵点、最迫切的需求，深入银行、房地产开发企业、中介机构、重点项目单位生产经营第一线，找准企业和群众办事主要症结和困难，及时开展业务指导和政策解读，助力经济健康发展。一年来，省自然资源厅先后赴太原万科、山西建投、山西碧桂园等企业开展上门服务，积极协调解决房企融资贷款、竣工验收、预告登记、首次登记中的实际问题，帮助房企减成本、提效率、降风险，推动提升房企品牌形象、有效避免新“烂尾”、提振群众购房信心。

➤从“属地办理”到“域内通办”

“在家门口就能办理榆次房子的大红本，这个举措真的是太好了。”太原市民韩女士在晋中购买了一套“房证同交”商品房，由于工作在太原，她选择在收房后到太原市不动产登记中心申请办理不动产权证书，像她这样在我省跨市申请不动产登记的群众还有很多。省自然资源厅以“房证同交”改革为突破，系统集成、协同推进，充分释放改革的综合效应，让广大人民群众享受到政策红利，提升了办事满意度。

➤从“一地一标”到“全省同标”

由于不动产登记属地办理客观原因，加上各地不动产登记机构职能整合情况不同，全国各地不动产登记普遍存在同一事项标准不同的实际情况，给很多企业、群众办理不动产登记造成很大困惑。为此，省自然资源厅充分利用我省“先行先试”的政策优势，积极探索我省不动产登记事项实现办理流程统一、受理标准统一、材料要件统一和办理时限统一，在全国率先构建了覆盖不动产登记服务全过程的全省不动产登记标准化制度体系，有效解决原先全省各地“同省不同标”的现象，切实提升房地产开发企业和购房群众办理不动产登记的便利度。

省自然资源厅有关负责人表示，2024年，我省不动产登记部门将在厅党组正确领导下，继续砥砺前行，想群众之所想、急群众之所急，坚定秉持服务群众理念，创新工作方法、关注服务细节，为解决群众“急难愁盼”问题和推动我省自然资源工作高质量发展作出新的更大贡献。

来源：省自然资源厅自然资源确权登记局