少子化 彰縣10國小逼近廢校底線

彰化县大城乡潭墘国小被裁并，县政府实践承诺转型为游学中心经常举办活动。记者简慧珍／摄影

少子化浪潮来袭，偏乡小校面临存废挑战。彰化县10所国小全校学生人数不满40人，逼近彰化县府废校底线，各校「剉咧等」，县政府决定调整废校标准，增列办学绩效和特色两大指标，再进行评估。教育界认为，此举提高废校难度，只要办学有特色，小校也有生机。

苗栗县同样受少子化冲击，加上城乡发展差距，去年大湖乡武荣国小废校，西湖国小瑞湖分校因学生人数少，113学年度起停办并并入西湖国小。苗栗县6月修正人数在30人以下的国中小裁并校办法，未调整学生人数标准，侨文国小等12所小学，因学生数在30人以下，本月底将初审。

受少子化影响，彰化县人口跌破123万人，让小校经营更加困难，彰化县2020年到2023年，陆续裁并大城乡3所小校，即使地方抗议也无法挽回，当地6所国小半数被废校，震撼偏乡地区。

大城乡潭墘国小部分家长和居民持续抗议、陈情，监察院介入调查，今年5月纠正县政府裁并学校的行政作业违反程序正义，村民虽欣喜，但潭墘国小112学年已停办，转型为游学中心和社区关怀据点，废校成定局难扭转。

不过，彰化县府对废校态度似有转变。教育界人士指出，112学年有学生人数低于40人的偏乡小校，但是县政府并未依规定裁撤学校，113学年也没有裁并学校，推测县政府被监察院纠正后切实检讨，县府不再轻言废校。

教育界人士说，112学年度迄今，全校学生人数掉出废校安全线的偏乡小校，和111学年相比，校数几乎翻倍，各地校长和教职员虽认为，县政府不至于一口气裁并那么多校，但进入裁并校评估名单还是提心吊胆。

彰化县教育处表示，裁并学校标准除了全校学生人数、最近5学年的新生入学人数等评估标准，另外增列办学绩效、办学特色等指标，学校若能达到后2项指标，未必会被裁并；今年全校学生人数不足40人的小学，仍需要提报改善计划，11月报县府审核。