设出口管制对话框架 中日有共识

今年于旧金山举办的亚太经合会在15日登场，王文涛与西村在14日便抵达旧金山针对两国贸易议题进行会谈。根据双方建立的对话框架，未来两国掌管出口管制的贸易官员将定期进行会谈，预计每年至少会谈一次，而初次会谈时间将定在明年上半。

西村表示：「我们将与中国官员深入探讨出口管制议题，促进有建设性且稳定的中日关系。」

日本首相岸田文雄在赴美出席亚太经合会之前，曾向媒体表示中日双方尚未决定将以何种形式进行出口管制对话。他在当时表示：「日本的基本立场始终没变，那就是希望中日双方都能努力维持稳定且有建设性的关系。我们希望持续以各种形式和中国沟通。」

中、日关系长久以来如履薄冰，尤其在近年中美贸易战开打后，日本也被卷入这场混仗。美国政府为了防止中国半导体产业势力壮大，在去年10月下令禁止美国业者对中国出口先进半导体，并拉拢其他盟国加入出口管制行列。

日本及荷兰在今年初相继宣布对中国加强出口管制，引来中国反制。今年8月中国宣布针对镓、锗实施出口管制，因为这两大稀有金属皆是先进半导体的重要原料。中国还打算自12月起对电池原料石墨进行出口管制。

今年8月日本排放第一批福岛核废水后，更加激怒中国，使中日关系降至冰点。今年3月中国政府以涉嫌参与间谍活动为由，拘留日本安斯泰来制药（Astellas Pharma）的一名日籍员工，随后在10月正式逮捕。此举严重打击日本企业对中国的投资意愿。

这回中日双方建立的对话框架除了将针对重要矿物出口管制进行沟通之外，也将建立协商管道来确保双方提供安全的经商环境，避免上述事件再度发生。