社评／制裁俄罗斯 人民币天赐良机

旺报社评

欧盟决定对俄罗斯祭出「核弹级制裁」，将大约70%的俄罗斯银行逐出「环球银行金融电信协会」（SWIFT）支付系统，代表占该国总收入40%以上的油气出口收益将被切断，经济会立即受冲击，但对人民币来说，却是渔翁得利的天赐良机。

人币价值 水涨船高

人民币去年12月取代日圆跃居全球第四大支付货币，今年1月持续有好表现，国际支付占比从上月2.7%大幅攀升至3.2%，逐步进逼排名第三的英镑。这是2015年8月人行第五波汇率机制改革以来，人民币国际支付占比首度突破3%的整数大关，显见人民币愈来愈受境外企业及民众的青睐，愿意把人民币拿来做为支付结算工具。

关键是这一两年全球受到疫情干扰，许多国家出口步调被彻底打乱，单子大量转到大陆， 使得大陆2021年出口额及贸易顺差双创新高，分别来到3.36兆及6764亿美元。外贸好表现不只推升经济成长，亦带动人民币强势升值。两年内人民币升幅达9.6%，几乎把中美贸易战开打以来的跌幅完全抵销。

外贸亮丽演出加叠人民币强升走势，海外企业与投资人持有人民币的意愿大受鼓舞。一方面，在贸易量大增下，愈来愈多与陆企往来的海外企业为降低汇兑成本与汇率风险，改用人民币作为跨境贸易结算货币。另一方面，随着大陆金融市场逐步开放，海外投资机构或投资人在买卖大陆金融资产时，也愿意使用人民币作为跨境投资货币，都造成人民币在国际支付货币占比的提升。

尽管人民币国际支付排名与占比逐渐拉高，但对照大陆经济量体与贸易量，这样的排名与占比并不对称。根据统计，2021年大陆GDP为17.7兆美元，而全球GDP粗估为94.9兆美元，折算比重约为18.6%。如果是以贸易总量来看，2021年大陆贸易总额为6.05兆美元，全球则为28.5兆美元，比重更是高达21.2%。对比仅有3.2%的人民币国际支付占比，显然并不协调，意味还有很大的进步空间。

桥水基金创办人达里欧就表示，尽管中国面临美国庞大的制裁压力，且经济存在一定的下行风险，但人民币在国际贸易与投资的重要性却愈加凸显。他预估未来几年，随着大陆经济量体持续扩大、金融市场加速开放、外资参与比重提升，势必会有更多国际贸易及金融交易将透过人民币进行结算，人民币的价值与作用将水涨船高。

分进合击 提升地位

北京接下来最需要思考的，不是单纯地继续冲高经济产值与贸易量，而是如何借力使力，扩大人民币在国际上的使用，甚至提高人民币的国际地位。此举立即可见的好处至少有二，一是进出口厂商可规避汇率风险并降低汇兑成本；站在国家的角度，则可以减轻资金外流压力、提高金融风险的抵御能力。更不用说，长期来看，人民币要与美元平起平坐。

实际做法上，渐进的金融改革，如资本帐松绑，势在必行；加速市场开放，如放宽外资准入及相关业务规定，也是必要之举。毕竟，不论是要扩大人民币国际使用，或提升人民币国际地位，「市场化」都是不可或缺的。另一方面，更应拉高战略层次，进一步强化外部合作，以稳定的外部关系提升各国持有人民币的意愿。

中俄领导人习近平与普丁2月初会面，双方曾签署10年石油与天然气供应合约（总额超过8千亿人民币），协议使用欧元结算，欧盟对俄罗斯祭出SWIFT的制裁后，大陆可主张改用人民币结算。除此之外，近年来随着一带一路的推进，大陆与沿线国家的经济合作日益加深。今年RCEP全面启动，也让以大陆为首的区域经济整合更为紧密。若能在此基础上，全面推动人民币结算，势必更能发挥人民币在贸易及投资中的功能与作用。

人民币国际化是中国成为大国的必要过程，这不是一个短暂的过程，而是渐进、漫长的演化路径。眼前不必想如何挑战美元霸权，而是如何借力使力、内外分进合击提升人民币的国际地位，让更多国家、企业及民众愿意使用，才是当务之急。