社评：中非携手推进现代化的动能不可限量

来源：环球时报

2024年中非合作论坛北京峰会9月5日举行，国家主席习近平出席开幕式并发表题为《携手推进现代化，共筑命运共同体》的主旨讲话。习近平主席宣布，中国同所有非洲建交国的双边关系提升到战略关系层面，中非关系整体定位提升至新时代全天候中非命运共同体。峰会通过《关于共筑新时代全天候中非命运共同体的北京宣言》《中非合作论坛－北京行动计划（2025－2027）》。中非合作开启了携手推进现代化的历史新篇章。

习近平主席强调，中国和非洲占世界总人口的三分之一，没有中非的现代化，就没有世界的现代化。未来3年，中方愿同非方开展中非携手推进现代化十大伙伴行动，深化中非合作，引领全球南方现代化。通过“现代化”这一主题，将中国与非洲的未来紧密联系在一起，这一过程中将产生的发展动能，这幅蓝图本身的天下情怀以及其中蕴含的庞大创造力和可能性，给全球南方乃至整个世界起到的示范和鼓舞效应，都是不可限量的。

在“十大伙伴行动”中，习近平主席宣布中方决定给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇。这是中方主动单方面扩大市场开放的行为，中国也是实施这一举措的首个发展中大国和世界主要经济体，它让人们看到中国在与世界共促发展问题上，不带任何私心、不夹杂任何地缘政治私利、不附加任何条件地去创造机遇，实现共赢。如果说中非合作是一面镜子，人们从中看到的不仅是巨大的发展机遇，更有中国的一片善意和情怀。

这只是中非合作的一个缩影。“十大伙伴行动”涵盖了从文明互鉴、贸易繁荣、产业链合作到卫生健康、兴农惠民、人文交流、绿色发展、安全共筑等方方面面。比如“十大伙伴行动”中特意提到重点面向非洲妇女和青年，提供6万个研修名额，针对的是非洲青年关心的职业发展，以及为非洲培养新一代人才的问题。又如派遣500名农业专家，建设中非农业科技创新联盟，针对的是全球气候变化的大背景下，非洲的粮食安全与自给自足问题。“十大伙伴行动”都是实实在在的，也都是针对具体问题给出可行性方案。

推动对非承诺，中国认真且负责任。从“十大伙伴行动”中不难看出，中国致力于推动非洲国家实现政治稳定和社会稳定，在稳定的基础上谋求长期的可持续发展，不仅着力于解决困扰非洲发展的老问题，更着眼于促进非洲未来进步的新途径。这表明中非共筑命运共同体决非权宜之计，正因为它超越了一时一事，真正关注非洲整体性的大发展，因此才有着蓬勃旺盛的不竭动力，展现出强大的韧性。

中非打造高水平命运共同体的探索有着重要的全球性和时代性意义。发展中国家面临着各种各样的现实难题，也容易受到复杂多变的国际形势影响，从而导致既定目标受到干扰甚至难以完成。如果中非合作能蹚出一条南南合作的新路，这对全球南方国家的鼓舞将是巨大的，将为解决全球发展问题提供全新思路，有着积极的示范和推广意义。

中国有14亿多人口，非洲有14亿多人口，这样大规模的现代化进程，在人类文明史上前所未有。中国有着“现代化道路上一个都不能少，一国都不能掉队”的坚定决心，这样的大国情怀在人类发展史上也必将书写下全新的篇章，让全球南方现代化未来可期，也必将推动世界走向和平、安全、繁荣、进步的光明前景。