申请UNFCCC挫败 大陆阻台湾NGO参与

摩洛哥即将在11月7日举行COP22，台湾因政治因素，仅能以NGO观察员身份出席，通常代表官方的工研院拥有16员名额；在外部摊位申请部份，工研院每年申请均获通过，今年却意外出局，最后台湾仅一家「环境品质文教基金会」申请到。摊位如同国家门面，每个国家无不使出浑身解数，要将国家重要的气候政策透过展览宣传，至今外交部仍积极寻求友邦协助向秘书处反应。

在申请「场边会议」上，我方往年会策略性采取与其他国家或NGO合办，增加入选机率；今年工研院申请的题目以「绿色成长的研发与技术转移」，与大会围绕的「巴黎协定」和「国家自主减排贡献」议题连结，但终究失利，难以排除对岸因素。

涉外人士表示，对于今年无法以「场边会议」及「展场摊位」参与感到意外，可能与大陆因素有关，未来台湾以NGO在参与国际组织上的空间将可能受到压缩，致使台湾在国际议题的参与及连结更显边陲。

今年外交部诉求台湾以正式观察员身份参与，而外馆已积极与摩洛哥积极沟通，希望比照库克群岛及纽埃群岛案例，引用UNFCCC第七条规定，虽然他们非联合国会员，但也可以成为UNFCCC的缔约方；不过，据了解，这项规定其实是为了让欧盟（EU）、政府间气候变化专门委员会（IPCC）及国际原子能总署（IAEA）参加而设立，台湾是否能比照办理仍为未知数。