世界首富到改革政府效能 馬斯克在川普內閣角色受矚
川普明年就任总统后,世界首富马斯克将主导提升政府效能的改革。川普的孙女说他晋升为家族的「叔叔」,幕僚戏称他是「共同总统」,显示马斯克对川普的影响力不容小觑。
川普(Donald Trump)日前宣布,马斯克(ElonMusk)、拉马斯瓦米(Vivek Ramaswamy)将在新政府领导「政府效率部」。马斯克是电动车大厂特斯拉(Tesla)、太空探索科技公司(SpaceX)、社群媒体X的老板。
根据富比世杂志(Forbes)14日的统计,马斯克拥有3037亿美元(约新台币9兆8902亿元)的净资产,居「即时亿万富翁排行榜」之冠。投资生技业致富的拉马斯瓦米是身价超过10亿美元的亿万富翁,排名为2726。
●掌体制外效能部 拆除官僚机构、减少浪费开支
川普宣布派任2人时说,他们将从「政府外部」对白宫及白宫管理及预算局(Office of Management andBudget)提供建言。白宫管理及预算局是白宫的重要机构,负责制定、执行联邦预算,管理各机构绩效等工作。
综合美媒报导,「政府效率部」(Department ofGovernment Efficiency,DOGE)未来会如何运作仍不清楚。在联邦政府工作,依法须揭露财产与利益往来关系,马斯克、拉马斯瓦米若不进联邦政府,就不会受到规范。
根据川普的声明,他希望马斯克、拉马斯瓦米领导的「政府效率部」能帮他「拆除政府官僚机构、削减多余的法规、减少浪费开支,并重组联邦机构」,对那些在体制内搞浪费的人来说,将会感到震撼,「这种人还不少」。
川普说,「政府效率部」可在2026年7月4日(美国独立250周年)前,重建一个有较高效率、较不官僚的小政府。大约他上任后18个月的时间。
●助选大赢家 川普幕僚忧马斯克权力大
马斯克是川普超级助选员,美国国家广播公司(NBC)报导,马斯克的「超级政治行动委员」花约1.52亿美元为川普及共和党候选人助选,资金多来自马斯克。美媒普遍认为,他的付出「获得回报」。德国之声(DW)形容他是这次大选的大赢家。
川普胜选后,多数时间在佛罗里达州的渡假庄园组阁,马斯克也一直在那。他日前在X平台分享他带着小儿子与川普家人的大合照。川普的其中一名孙女也在X平台贴上她与马斯克的照片,说马斯克晋升为家族的「叔叔」。
有媒体称马斯克是「影子总统当选人」。有川普核心幕僚形容,马斯克就像是个「共同总统」(co-president)。资深科技记者史威瑟(Kara Swisher)也说,有不安的川普圈内人找她讨论马斯克,直说「很怪」。
史威瑟对美国有线电视新闻网CNN说,马斯克像是「不愿离开的客人」,他在南非出生,没有资格选美国总统,但是他想要影响力,他会利用现在的机会尽可能影响川普,「这一切总是围绕着马斯克想要什么,记住这一点」。
●重要会谈他都在 川普戏称:摆脱不了马斯克
马斯克13日也出席川普与联邦众议院共和党领袖的闭门聚会。媒体报导,川普公开说,「Elon不回家,我摆脱不了他」,「至少在我不喜欢他之前」。有媒体解读为川普羞辱马斯克,也有媒体引述众议员的说法指出,川普是在开玩笑。
近日土耳其总统艾尔段(Recep Tayyip Erdogan)说,他致电恭喜川普胜选时,正是川普在吃晚餐的时间,马斯克也参与对谈。马斯克也另外参与乌克兰总统泽伦斯基(Volodymyr Zelenskyy)与川普的电话谈话。
美国联邦政府一年预算约6兆5000亿美元。马斯克在选战期间说,他可以消减2兆美元。他也说,要把联邦政府机构数,从目前超过400个缩减到剩下99个。
拉马斯瓦米近日在X平台指出,将「大幅缩减」政府规模,他也说,一个高效率的政府容不下因「多样性、公平性与包容性」计划(DEI)所造成的膨胀。DEI是促进各族群、群体公平受雇于联邦政府的包容计划。
他去年参加共和党总统初选时就主打小政府的政见,口号是「关掉它」(SHUT IT DOWN),主张废除联邦调查局(FBI)、国税局(Internal RevenueService)教育部、美国核子管理委员会(NuclearRegulatory Commission)。
●马斯克与联邦机构合约多 利益回避受关注
美媒分析指出,政府组织的改革,须经国会通过。有专家对于要找到能节省2兆美元的空间感到怀疑。经济学家哈伯德(Glenn Hubbard)对CNN说,这约占总预算的1/3,如果利息、社福、国防支出都不能少,不太可能做到。
马斯克在川普政府的角色,也引起一些关于利益冲突的质疑。
纽约时报(The New York Times)日前报导,SpaceX去年与五角大厦等17个联邦机构签订近百份合约,总价值30亿美元。马斯克的公司也正面临20项政府的调查或审查,包括火箭发射对环境的影响、特斯拉电动车的安全疑虑等。
纽时指出,马斯克主导政府改造,等于让他有权力管理那些监管他公司的机构,代表他可能会利用这个权力,做出对自己公司有利的决定,有潜在利益冲突。
其中一个例子是,联邦航空总署(FAA)9月宣布,SpaceX在2023年两次发射火箭违反程序,因此处以63.3万美元的罚款。马斯克指责FAA「过度管制」,说要对FAA提告。外界关注,他如果掌握组织改革的大权,难以避免会有自己的利益考量。