实力日趋接近 台大教授唐欣伟：中美恐将缠斗一段时间

台大政治系副教授唐欣伟（左二）从现实主义的角度，以印太战略为题来解读美国对中政策。（朱绍圣摄）

族群与多元文化学会、财团法人民主文教基金会等团体28日举行「两岸交流35年回顾与展望」座谈会，台大政治系副教授唐欣伟从现实主义的角度，以印太战略的改变为题来解读美国对中政策。

延续前段台大教授左正东说九二共识是两岸进入后冷战时期的标志，唐欣伟说，「1992年是个有趣的年份」，因为1991年冷战结束，刚好承接上。他表示，美国冷战时期的对手是苏联，所以当时美国的战略是以围堵苏联为主，而苏联瓦解后，美国暂时失去假想敌、进入空窗期，国际关系学界多称这是美国单极独霸的时期。

美国单极独霸持续到何时？唐欣伟表示有争论，但近年来越来越多人认为中国大陆已有取代当年苏联的资格，所以美国开始在思考过去围堵苏联的方法是否要用来对付中国大陆。「新冷战」的说法由此而生，具体来说，美国的战略就是印太战略。

中美的实力对比和政策有何关联？唐欣伟以印太战略为例指出，2006年日本首相安倍晋三与外相麻生太郎首次提出「自由与繁荣之弧」构想，目的是把印度拉进来组成阵线，以对抗实力日渐增强的中国，「当时中国在实力上首度超过日本」，但由于中美在实力上仍有差距，所以美国对日本的提案并未表示兴趣。到了2012年，美国在新加坡提出「亚太再平衡」，背景就是感受到中美之间的实力接近。川普执政时期推动印太战略，更积极争取印度加入。

唐欣伟表示，美国从一开始的漠不关心，到调动军力部署，再到积极拉拢盟友的变化，都可以看出美国在区域战略的改变都显示出美中实力愈加接近。但他也指出，疫情过后，中国未来甩开美国的速度会变慢，双方缠斗的格局或将持续一段时间。