受限制度 Vestas忧在台无订单可接

台湾维特斯叶片厂位在台中港，协助离岸风电建设。图／台湾维特斯提供

经济部日前公布2026至2027年离岸风电再生能源选商结果，总共有六家开发商获配风场，总共释出将近3GW的装置容量，预计要在2023年2月底完成行政契约签订，并要求开发商保证能依并网年度来完工并网，不过这却造成台湾产业供应链十分担忧，尤其是担任国产化风机生产重任的台湾维特斯（Vestas），未来可能因制度问题而产生有工厂却没有订单的窘境。

根据经济部公布结果显示，依序有沨妙、海鼎二、加能、海盛、环洋、海峡、达天等六组开发商、七座离岸风场获配，预计将分于2026与2027年陆续并网，合计近3.0GW（百万瓩）的装置容量加入我国再生能源发电的行列。

Vestas亚太区总裁 Purvin Madhusudan Pate来台接受媒体采访时被问题，由于即将要签行政契约，各风场开发商也几乎确定配合的风机供应商，Vestas认为这次竞标的表现如何？Purvin表示：「我们很高兴看到和Vestas一路共同走来的供应商，获得竞争者的肯定，Vestas投入风机零组件在地化不遗余力。」

Purvin指出，在这次的选商结果中也显示，与Vestas合作的客户在本次竞标也表现出色，在产业本土化取得最高的分数。「能够协助客户在本土化取得高分，对Vestas而言是很大的肯定，尤其接下来我们要执行全新一代机型的本土化工作，这等于在五年内，完成两个世代的风机本土化，任务非常艰巨。」但Purvin也不讳言，此次竞标，到现在为止Vestas未能获得理想的订单量，这将迫使该公司重新审视未来全新一代机型的本土化计划。

经济部官员透露，在这次选商当中，开发商选择风机供应链的状况与预期不同，大多集中在同一家身上，因此供应链压力就相当大，对于是否如期能完成国产化，就需要严格监督与不定期的追踪进度。

经济部解释，这次选商作业依照「离岸风力发电区块开发容量分配作业要点」，并经过「财务与技术能力」、「产业关联审查」及「竞比价格排序」后，因部分案场范围重叠，经审慎套叠图资后，核定各业者开发容量，评选优秀的参与业者，正式函知各获选业者，以启动后续行政面与工程面的相关作业，也感谢各业者展现离岸风电在地化、产业及地方发展投入的决心，期盼带动国内离岸风电相关产业链共同参与离岸风场建设工程。

Purvin说，由于观察这次选商的过程当中，评选过程对实际项目执行的考虑还需斟酌，也没有仔细考虑到各家供应商的量能，这是有可能导致项目推迟落地的情况，也造成了供应商过度集中，这对整体政策的达标造成更大风险。这次竞价的结果，不仅是对台湾离岸风电的竞价模式提出警讯，更加警示如何迅速满足台湾对于绿电的巨大需求。一个具有竞争的市场，才真的有助于专案执行、政策达标。

面对供应商不平均的情况，Vestas如何因应？Purvin回应，其实所有供应商都希望看到长期、稳定的订单，这也是政府期待的。在台湾，Vestas从2020年投入V174-9.5MW的在地化开始，可以稳定生产到2024年底，就要开始启动V236-15MW的在地化。在台湾Vestas可说是投入本土化最多的风机供应商，为台湾生产了第一只叶片、第一座机舱罩、鼻锥罩，也顺利让复合材料供应商切入全球供应链。以目前的订单量来说，的确难以支撑单一个工厂运作到2027年，所以需要更多订单。

如果争取不到更多订单，工厂完成现有订单后将出现闲置情况，而这些零组件的单价也难以展现升级到15MW机型生产成本的合理性。