双上将立院对话！陈永康点出国军3问题 邱国正猛赞：相当深入

国民党军系立委、前海军司令陈永康(左)7日在立法院质询国防部长邱国正(右)，针对国军3大问题提出建议。(截自国会频道)

国民党军系立委、前海军司令陈永康今在立法院质询国防部长邱国正，点出国防部及国军在「ROE纳入战备规定」、「国军院校经费不足」及「联合作战图像」等问题并给予建议，邱国正认真听完后也赞陈永康「讲的问题相当深入」，国会部会持续推动。此次也是继陈永康质询退辅会主委冯世宽后，第二次在立法院有「双上将」的专业对谈。

陈永康今（7日）在立法院外交国防委员会质询，开场先礼貌说过去跟邱国正数度同事、也是老战友，在工作的学习过程中获益良多，国防部政策他就国家安全的角度是全力支持，坚实国防是国安基石，但人才培养是一切源头，。

就国家安全战略的国防教育建设，陈永康指出，现在政府遇到不预期状况常说「SOP(标准作业程序)要调整」，但这并非动态应变作为，美国已经修正过1224页的《武装冲突法》，里面提到军事作为上不谈SOP，而是谈ROE（Rules of engagement，台湾引进时有三种名词：战务令、接战规定、交战规定），他建议把ROE纳入战备规定，同时经由军法讨论纳入教学课程，上级有授权、第一线官兵才能负责，而不需逐层请示。陈也举先前金门狮屿有大陆小型无人机飞过来为例，在两岸情势升温，但目前状况可控的情况下，强化作为、把ROE纳入战备规定很重要。

陈永康也提到，国防大学、陆海空军官校、国防医学院等国军军事院校，总人数为1.3万多人，今年预算仅25.5亿多元，而学生数最少、仅9000多人的国立海洋大学，预算有30亿元。国军军事院校的人均预算仅18万8千元，仅海大的一半。陈表示，教育部有高等教育深耕计划可以申请经费，他就曾经为国防医学院争取到卓越教学经费，国防部一方面可以申请，另外他也能在立院教育委员会提出需求，因为经费不只是给学生，还有师资也需要持续培训。

国民党立委陈永康在质询时秀出，透过GIS系统校正、叠图后的联合作战图像，指出目前国军缺乏共同平台，难对动态情势做客观判断。(截自国会频道)

最后，陈永康提到国军联合作战的问题，军中常常说运用联合情监侦手段掌握状况发展，但现在动态情势变化太快，他秀出使用GIS系统校正座标后，卫星图上重叠民航局台北飞航情报区航陆图、陆军使用的UTM座标图及海图的复合影像。

陈永康指出，运用联合情监侦诸多手段，但缺乏一个共同平台，且陆军的UTM座标图比例尺是5万分1、还在使用纸图，未来我国军还会获得美军供售的先进系统如M142海马士多管火箭，射程最长达300公里，这在陆军现有的座标图无法使用，尤其现在跨区作战却还在使用纸图。陈强调，不同比例的海图、航图，需要用GIS系统做校正、套叠，未来一切做战图像要数位化，以因应动态情势做客观判断。

邱国正认真听完后回应，很感谢委员、委员讲的问题都很深入，毕竟也是在国防单位服务很长年，且以往的工作态度各方面他也很敬佩，刚刚委员讲的他有记下来。邱也举金门无人机事件说明，依规定是要击落但他不怪部队，长久没有纳入演练，的确是要层层回报，等回报完下达指令，状况也过了，这的确是很严重的问题，目前也已经有在做了类似ROE的部分；而国军院校经费问题，军中还有很多不足的地方，会做通盘检讨；联合作战图像也是向来都有主张，这也必须时时来强化，很感激委员给指导，国防部会持续来推动。