国军军纪问题频传、提前退伍数增 民众党：邱国正应上紧发条

民众党立法院党团总召邱臣远（右）、立法委员陈琬惠（左）13日举行「从学员到高阶军官都在早退！国军怎么了？」记者会。（刘宗龙摄）

民众党立院党团表示，国军从上至下都在早退，且近期军纪问题频传，突显内控机制失灵。（李奇叡摄）

国军近年有超过8000名基层军人申请退伍，国安局特勤中心亦有多名资深上校军官申请提前退伍，民众党立院党团表示，国军从上至下都在早退，且近期军纪问题频传，突显内控机制失灵，呼吁国防部长邱国正应上紧发条，强化国军内部管理，才能提升国防韧性。

「国防部螺丝掉满地！」民众党立委邱臣远今说，现在在两岸紧张的情况下，全民国防跟国防自主大家都给予支持，但这个月来国防部状况不断，包含先前提出的《全动法》修法争议、海军手枪及陆战队步枪枪机遗失、马祖莒光岛士兵在沙滩留言缺肉，以及上周有待调查的金门上兵失联案，可以说是军纪荡然无存。

邱臣远说，根据审计部及监察院调查，2008年到2017年5月国军涉及逃亡共367件，平均每年约38件；而其中2010年到2017年5月的逃亡人数有213人，数字非常惊人，这不只是影响军纪，在两岸情势紧张之际，也影响及国人对国军的支持度，不利于备战工作，国防部必须慎重看待。

邱臣远指出，如何防治士官兵逃亡的相关作为，国防部都没有做到位，从2月23日东引士兵持枪自戕、3月西莒士兵缺肉在沙滩写字求援，到二胆上兵无预警失踪，都显示前线离岛士官兵的心辅措施不足、沟通管道等内控机制失灵。国防部除应明确厘清金门上兵失联案，到底是「投共」、「疑似投共」或是「疑似逃兵」，也该说明2017年5月之后逃亡有无趋缓，以及相关防治作为、未来改善方案。

邱臣远点出，国军招生、训练、心辅没有一件事有做好，导致「志愿役」变成「不愿役」，近3年有超过8000人申请退场，其中2018年2366人提早退场，2022年更来到5405人，显现国军留不住人才，军纪也屡传问题，「军人价值观紊乱不知为何而战、为谁而战」。

另外，去年陆军官校录取新生实际报到人数仅原规画的四分之一，完训率照往例将只会剩下6、7成，邱臣远认为，国军缺乏有效的心辅措施，为官兵建构强健的心灵及意志，为此蔡英文总统得重视基层部队管理问题，提高军纪、士气与荣誉感，严肃进行国防改革。

立委陈琬惠则提到，国安局特勤中心负责现任及卸任正副总统、总统候选人维安，但近期多位资深上校军官竟不约而同申请提前退伍，也有其他已达退伍年限的中校军官跟进，据悉主因是专任副指挥官被外部空降，导致内升管道被堵死，才会引爆退伍潮。

她强调，从此可观察到两个讯号，第一，高层对特勤中心的内部管理并无想像中的信任；第二，若2024总统大选少了众多高阶军官带领，执行计划时恐有疏漏，将对维安造成隐忧。

陈琬惠批，蔡英文身为三军统帅「不要再装懵」，上月有现役军人上网卖枪被警方查获后，就传出邱国正在战敌情会报下令清查枪械弹药，而隔天所有军种都回报军械弹帐、料相符。但近来却又传出海军龙泉新兵训练中心「点45手枪」被调包成模型枪、陆战九九旅短少「T91步枪」机枪两件，显现治军严明的邱国正也被蒙在鼓里。

陈琬惠表示，在国军既有的「高装检」文化下，「检查没有问题」就是一种问题，因统计偶有失误，或为求表现优异以利升官，各部队间时常出现到处拆借装备以供检查的乱象，变成「高装检前大家死命挖宝，高装检后死命埋藏」，导致实际武器装备妥善率远低于检查结果。她吁，邱国正不能再放任这般情况重演，应通盘检讨、既往不咎，武器装备少了、坏了就再补、再买，把真实妥善率提高，再引进现代科学管理方法，避免到紧急时才发现有装备无法使用。

民众党团最后呼吁，国防部面对两岸紧张情势应向国人展现足够信心，整肃军纪并强化国军内部管理，完善离岛官兵沟通管道与心辅措施，同时改善军中文化、维系国军荣誉及稳定军心，才能稳定留才并真正提升国防韧性。