水情不佳!高屏搶水大戰一觸即發 2026「南霸天之爭」浮上水面?

高屏抢水大战一触即发,高雄农业灌溉实施限水措施,许多农民不是提前灌溉水稻就是改种较抗旱作物。记者蔡世伟/摄影

春雨不如预期,高雄与台南共用的南化水库蓄水率近日跌破5成,高屏溪川流量低于近5年同期平均值,高雄灌溉区已启动分区轮灌,屏东高树农民发现30公尺深水井抽不到地下水,环团也忧心,未来台积电设厂将恶化用水问题。南区水资源分署、农水署表示,目前用水正常。不过,水资源分配是南台湾旱季最大难题,一触即发的高屏抢水恐让「南霸天之争」浮上水面。

高屏抢水早有先例,屏东县前县长潘孟安、县长周春米都曾与高雄市陈其迈抢过水源;2026年高雄市长改选,陈其迈接班人至今不明朗,潘孟安是地方热门人选,高屏抢水大战触发兄弟竞合情结。

2021年5月爆发百年大旱,高屏溪流量过低,屏东农民建土堤拦截水源,陈其迈曾半夜坐镇浊口溪,还派怪手拆堤,一度引发时任屏东县长潘孟安反弹说,「提供民生用水以外,也要兼顾到区域均衡发展跟农民使用,不能强行破坏,把水引到高雄。」

今年1月,高雄与屏东再次抢水,高市府规画在大津取水口更改水流河道,引发屏东高树乡农民群起抗议,惊动中央的经济部水利署特地召开「高雄屏东春耕用水协商会议」,双方农民现场争吵得脸红脖子粗。

大高雄每天用水量约150万吨,包括120万吨民生用水、30万吨工业用水,主要引自高屏溪,另上游甲仙堰引水至南化水库,若有需求再援助高雄。南区水资源分署统计,南化水库蓄水率45.22%,大高雄单日约85万吨用水取自高屏溪,其余靠伏流水及深水井等多元取水方案因应。

因应水情不佳,今年一期稻作自2月26日起实施第一阶段供6停3制轮流灌溉措施。旗山、美浓地区稻农因应冬天缺水成常态,提早约半个月采收白玉萝卜或红豆等冬季里作,赶在限水前栽种水稻,避开轮灌限水日期。

「若再1个月不下雨,恐会跟去年一样,相当伤脑筋。」农水署屏东管理处长黄信茗表示,屏东未启动分区轮灌,不过万丹、东港有种水稻,4月下旬会有一波用水量高峰,若可以度过的话,水情就算过关。

刘姓农民说,种水稻需要灌溉,用水量大,他栽种小黄瓜,用水量较少,但若缺水也会影响品质,只要务农都怕缺水。高屏溪对岸的屏东高树去年11月至今还没下雨,王姓农民忧心说,近期水圳的水位变低,30公尺深的水井抽不到水,要再往下深挖才有水。

此外,台积电高雄2奈米厂预定年底进驻,明年起量产,初期每日用水4.3万CMD (立方公尺/每天)。地球公民基金会指出,台积电允诺使用再生水,虽不影响高雄民生用水,但台积电附近还有桥头科学园区,再生水厂的整体布建及规画期程令人担心。

高雄市府水利局说,未来楠梓及桥头两座再生水厂日供11万吨工业用水,相关期程均配合台积电各厂运作时程,用水可以无缝接轨;桥科用水量不大,园区内也设污水厂,不会产生排挤。

高屏溪上游楠梓仙溪即便上游山区上周下了几场雨,但靠近甲仙万隆大桥下大片河床仍干涸裸露。记者蔡世伟/摄影

在台三线路旁可见大型水管,是将高屏溪引流至南化水库的重要管线。记者蔡世伟/摄影