税收超征上兆 长债反增3千多亿

今年税收超征金额4500亿元该怎么花？政大财政系教授陈国梁提出3大方针，首先就是还债，其次是花在更有意义的地方，最后是检讨税制。图为国税局人员穿着防护衣帮民众完成报税手续。（本报资料照片）

总统蔡英文2016年上任，超征金额已将近8000亿元，再加上今年的超征金额，可望破兆元，不过政大财政系教授陈国梁认为，超征的金额这么多，是否隐藏税制不合理；此外，对税收超征下，但蔡政府上任以来1年期以上长债却还增加3000多亿元，强烈质疑特别预算是否有被好好把关，若不浪费，以政府有充裕财源根本「不用增加举债」。

陈国梁指出，政府基于重大、特殊的情况编列特别预算无可厚非，但花特别预算没有浪费、有替民众把关的话，蔡政府甚至「不用增加举债」，他举例，像是疫情期间若可以早点买到疫苗，新冠肺炎特别预算就可以不用花到8400亿元；两岸的关系可以舒缓一点，战力提升与战机也可以减少花费等。他认为，特别预算有被监督、替民众的钱「把关」，就不会把债留给下一代。

对今年超征金额4500亿元该怎么花？陈国梁提出3大方针，首先就是还债，他举例说明，例如预期明年要花100元，但民众只赚80元，突然有个打工机会可多赚10元，民众只是少借钱10元，整体还是负债的。

所以超征的钱就如同打工多赚的钱，还税于民等于把多赚的钱分掉，债务还是持续增加。他说，施打疫苗、战力保护都是我们这一代人享受，现把多赚的钱分掉自己享用、却让债务持续增加、留给下一代揹，这并不公平。

若真的累积债务实质减少或没有债务，陈国梁认为，可把钱花在更有意义的地方，例如发展公共建设、提升小孩营养午餐品质、鼓励民众搭乘大众工具等，具有社会福利和发展前景的地方。

政大金融系教授殷乃平也不赞成把钱分掉，他认为超征的金额分给2300万人，每人获得的金额也不多，获配的民众也会无感。陈国梁则质疑，超征的金额这么多，近两年都超过4000亿元，要思考税制是否不公、隐藏不合理税，让民众负担不应该缴的税，整体税制应该重新检讨。