四接环评会不开放民众旁听 立委、环团轰黑箱暴力闯关

基隆市议员陈冠羽（左起）、守护外木山行动小组召集人王醒之及基隆在地民团代表等4日在行政院门口举行「软土深掘基隆市港，四接环评违法召开」记者会，呼吁经济部、台电、环保署与环评会，停下违法环评、拒绝灭港填海的四接唯一方案，要求能源转型落实民主、法治与环境初衷，还给台湾人民真正落实「转型正义」的能源政策。（刘宗龙摄）

立委陈椒华、邱显智与环团赴行政院前召开记者会，轰四接环评黑箱暴力闯关。（陈椒华提供／杨亚璇台北传真）

基隆外木山四接填海造地案历经五年环评，立委陈椒华与环保团体今到行政院抗议，环保署无视基隆市府日前已废止2020年原则同意填海方案公文，将于7月7日以同一份环评书、不开放「更多」民众旁听火速召开环评会议，意图以「半黑箱」环评暴力闯关，严正呼吁环保署尽速停止这次黑箱兼违法的环评审查。

陈椒华表示，5月25日的环评专案小组初审审查上就已明确提出四接3.0方案的填海造地位置与2.0方案毫无重叠，须重新进行范畴界定后再进行后续审查。她在6月1日及6月20日两次「基隆协和电厂改建案范畴界定争议」的协调会中，也做出结论，台电应针对3.0方案的填筑区增加至少一处的海域生态调查样站、环保署应敦促台电落实调查项目全数完备后才能重新进入环评程序。

陈椒华认为，四接东移3.0环评根本还没有完成调查，不具备接受审查的资格，呼吁环保署因本其「环境保护」之原则，要求开发单位须完备其调查内容，切莫有放水、图利开发单位之嫌疑，从审查单位变成护航单位。

立法委员邱显智表示，台电目前提出的四接东移方案，已经与过去环评的开发范围明显不同，台电仅用旧的资料推估，显然缺乏科学上的严谨性，应该依照环评法第10条重新进行范畴界定，重新研议替代方案，呼吁环评委员应本于专业，要求台电就相关的议题采取更为严谨的评估方法再行调查。

基隆永续发展实践青年行动联盟理事长陈映洁表示，此次的环评会议以延续会议做为借口，先是打算直接硬干，不开放民众团体旁听发言；后又悄悄改成「初审会议登记发言之团体、民众依序发表意见，不再开放民众团体旁听发言」，企图以从「黑箱」变成「半黑箱」。

陈映洁提到，随意调整会议参与规则、直接限缩公民参与权的颟顸行为，这次的环评延续会议根本行政权挟程序暴力，再次黑箱作业的翻版，严正呼吁环保署尽速停止这次黑箱兼违法的环评审查。

守护外木山行动小组召集人王醒之表示，7月7日即将召开的环评会议在程序上的争议已经饱受各界批评，因为台电从2.0版方案骤然改为3.0东移版，台电不但没有重新进行环境调查，环评书件更仍以旧资料充数。

王醒之批评，谢国梁市长日前撤销林右昌前市长的2.0版「原则同意开发」公文后，要求台电以3.0东移版再次提出申请，照理台电应先取得目的事业主管机关的新同意函后再行送审，但环保署竟然摆明护航台电，协助开发单位「强行排审」，俨然从「环境保护署」变成「环境开发署」。

王醒之说明，1个多月前就已经指出台电送审的5000多页资料问题百出，基隆航港界甚至都已经表达强烈忧虑，特别是对基隆港营运未来的严重影响，没想到台电除了隐匿「未来港内平均波高增加一倍」、「高风险航次比例过高」等不利资料外，竟然还拿4年前的旧资料来蒙混，企图误导环评委员，简直把基隆人当成塑胶。

基隆市议员陈冠羽表示，填海造地争议已5年多，基隆人不断试图发声但台电及经济部装聋作哑。护海公投遭林右昌市长、林右昌部长联手驳回后更是割除基隆人的声带，7日的环评即将上演更离谱的荒谬剧，环保署不再开放民众旁听、发言。

陈冠羽说，环评法作业准则明确规范「民意调查范围应以开发行为半径十公里范围内」，调查范围必定包含基隆市其他六个行政区，但台电仅用2.0方案召开过2场公听会、在中山区搜集600份问卷，环保署则完全忽略违反环评作业准则之瑕疵。

陈冠羽强调，基隆人已经用肺发电近100年，现行「三输」方案对空气、对海洋、对市港发展都最差，协和电厂应转型为再生能源电厂，还基隆一个公道。

守护外木山行动小组认为，7日的延续会议代表即将升格的环保署全然沦为经济部强推错误能源转型的工具，毁弃环境保护的基本价值，更直接抛弃法治与程序正义，无耻地与国营企业联手扼杀基隆港与基隆海洋，代表着国家能源政策的傲慢，更是对于民主的严重扼杀。

守护外木山行动小组强烈呼吁经济部、台电、环保署与环评会，停下违法环评、拒绝灭港填海的四接唯一方案，要求能源转型落实民主、法治与环境初衷，还给台湾人民真正落实「转型正义」的能源政策。