四接填海方案重创外木山环团怒 点名这两市长没收「基隆护海公投」

守护外木山行动小组今召开记者会呼吁经济部退回四接方案。（蔡宗颖摄）

守护外木山行动小组19日举行「四接3.0填海预定地水下生态调查成果」记者会，并公布外木山海域特有东北角瑚瑚群聚孕育丰富海洋生态。（守护外木山行动小组提供）

守护外木山行动小组19日举行「四接3.0填海预定地水下生态调查成果」记者会，并公布外木山海域特有东北角瑚瑚群聚孕育丰富海洋生态。（守护外木山行动小组提供）

协和电厂四接2.0方案至3.0东移方案选定基隆外木山海岸与海域作为填海预定地，守护外木山行动小组今召开记者会呼吁经济部退回四接方案。守护外木山行动小组召集人王醒之批评，基隆的水产动植物保育区是在1999年时任市长李进勇任内设置，然而到了2020年时任市长林右昌竟大开绿灯同意填海造陆方案，且他们更在后来没收基隆护海公投。

行动小组指出，填筑地对外木山海岸与海域生态伤害极大，台电6年多来始终仅以残缺生态甚至刻意遮掩的资料提交环评专案审查，甚至于2023年7月专审中与当时环保署共同偷天换日，在毫无东移后填海预定地范围之生态调查下，以2.0生态旧资料来为四接填海强渡关山。

守护外木山行动小组召集人王醒之表示，协和四接预定地填筑区域与基隆市的水产动植物保育区「完全重叠」，未来造成的生态冲击不言可喻。且讽刺的是，基隆市水产动植物保育区还是在1999年时由任基隆市长李进勇所公告，明文规定「不得进行破坏水产动植物栖地环境之行为」、「如需投放或除去水产生物繁殖上所需之保护物需申请经基隆市政府书面同意」。

王醒之续指，到了2020年基隆市政府竟然在完全没有进行水域调查的情况下，由时任市长林右昌大开绿灯发函同意台电的四接填海造地案，这2名市长更在卸任后于中选会与内政部的高位上没收基隆人的「基隆护海公投」。

王醒之感批评，协和四接不仅破坏「基隆市水产动植物保育区」的生态，更威胁基隆港市未来的安全与发展，且在军港附近设置两座大型储气槽更有国安疑虑。且质疑依照日前经济部能源署公布的电力需求的评估，协和四接是否还有开发的必要性？呼吁环评委员切实评估，不要为开发而开发。

社团法人基隆市野鸟学会常务理事郑𬀩在记者会中展示四接3.0填海预定地之生态调查的影片，展现不同海域深度的礁岩、沙地中的丰富生态，更可能有许多目前人类科学还无法触及的生态功能。对比四接开发单位台电刻意于环评书面资料以海洋浑浊度极高的影片刻意遮掩、掩盖生态丰富与海洋生态功能多样，实际水下调查的影片无疑戳破了台电的恶意破坏海洋的谎言。

郑𬀩指出，填海造地对于生态环境的影响不仅是填筑区的生态毁灭，对整个海洋生态系的生态功能和循环系统都有严重的负面影响，营养盐循环、生物地球化学循环等，此刻都因气候变迁和人类开发正极大地改变，海洋的复杂与奥秘，并非单次或有限的研究可以理解的。

郑𬀩直言，在能源转型的路上，天然气是过渡时期的方案，没有理由去永久都更海洋生物的家，更何况这样的都更会对人类造成更巨大的负面影响。

台湾蛮野心足生态协会专职律师蔡雅滢表示，「气候变迁因应法」明定2050年净零排放目标，协和新一号燃气机组2030年6月才能商转，二号机更是至2033年底仍无商转规划，距净零转型目标年，只剩很短时间，填海造地未来每年排碳623万公吨、排空污1221公吨，燃料仰赖进口自主性低。应以节能、能源管理、储能及再生能源等「永续四能」取代「协和四接」。

中央研究院生物多样性研究中心研究员陈昭伦博士表示，外木山海域的高纬度珊瑚群聚是台湾北部目前状况最好的生态系。而与这片珊瑚群聚接邻的「沙地」对于提供与珊瑚群聚的各种生物扮演觅食、躲避掠食者以及居住的角色等重要的生态角色。

陈昭伦更进一步指出，今年稍早，美国大气暨海洋总署发布了2023至2024年可能是人类有温度计记录以来，温度最高的一年。而从去年开始全球珊瑚接续的从北半球、南半球再回到今年的北半球接连的白化。然而，现在台湾从东沙环礁、垦丁、小琉球也正在经历这一可怕的灾难，更让人忧心的是台湾周边的海温还没有到达高点。

陈昭伦示警，若未来2至4周没有大型台风来降温，今年将引发比2020年更大规模的珊瑚白化。这也应验了2015年国际珊瑚礁研究的警告，若不想办法急速减排温室气体，让全球均温控制在相较于工业革命之前的摄氏1.5度之内，我们将失去99％的珊瑚礁。珊瑚礁的消失将导致人类文明崩解，因为珊瑚生态系所提供的生态系服务功能直接或是间接冲击将近10亿人口的生存。