孙安佐呛《枪砲》修法如极权社会 警政署回应了

孙安佐（前排中橘色背心）10月31日与射击运动爱好者、协会成员，前往警政署门口陈情抗议。（翻摄画面）

艺人孙鹏、狄莺之子孙安佐10月31日与射击协会等玩家、业者至警政署门口陈情抗议，他说是以射击运动爱好者的身分，替生存游戏玩家发声，忧心目前送出的《枪砲弹药刀械管制条例》修正草案若通过，未来只要警方认为玩具枪零件有改造嫌疑，一律法办，痛批：「这样下去，我们只是活在一个表面民主，实质极权的社会。」对此，警政署1日做出回应强调，修法系为杜绝国内非法改造枪枝基材，不影响合法玩具枪业者权益。

因2022年下半年起，发生数起社会瞩目枪击案件，且警方陆续查获新型态改造枪砲，也有犯嫌开枪数攀升及开枪后随即携械自首情形，严重影响治安及民心安定，警政署研修枪砲弹药刀械管制条例相关条文，加强非制式枪枝零件溯源管理，以防堵黑枪泛滥。修法经多次邀集相关机关及专家学者等进行研议，并听取中华民国玩具枪协会及玩具枪业者代表反映意见，汇整、参采纳入修法参考，草案已于10月5日行政院会提报并审查通过，10月6日函请立法院审议。

修法重点为全面纳管枪砲弹药及其主要组成零件、将模拟枪纳刑罚规范，其零件列行政罚、增订子弹零件处罚规定、增订枪砲弹药主要组成零件材质规范及杀伤力基准、增订公然开枪罪及枪砲零件制造业行政检查等，以强化枪砲弹药之溯源管理等。

警政署针对昨天中华民国射击活动暨射击器材权益促进会与孙安佐等玩家的陈情意见，做出4点说明及澄清。

（一）对于低动能枪枝采取边境审查，阻遏企图蒙混进口之易改造枪枝于关口，不影响玩具枪业者出口权益：

自111年下半年起发生数起社会瞩目枪击案件，经检视系以金属材质之气动式枪枝改造而成，追查其来源系部分不肖厂商，以进口游戏用枪名义，自大陆引进易于改造之金属材质气动式游戏用枪，并做为改造枪枝来源，因其外观为气动式游戏用枪，且射出动能低于杀伤力标准，非属枪砲条例管制进出口之物品，惟其结构特殊，材质为硬度较高之钢铁，极易改造为具杀伤力之枪枝，对社会治安造成冲击。

为有效防堵前揭易遭改造枪枝流入，警政署经报请内政部转行政院同意，由经济部依贸易法于111年9月5日发布公告增列输入规定，内政部同步发布「低动能枪枝输入审查规定」，仅对输入国内之低动能枪枝及其零件实施边境审查，而玩具枪业者之出口权益未受影响。

（二）申请进口「无法改造为火药式枪枝及无杀伤力之空气动力式枪枝」未获核准：

自去（111）年9月开始，警政署即发现有部分厂商以低动能枪枝名义申请进口「预先灌气高压空气枪（PCP，Pre-Charged Pneumatics）」，经审查其在国外原厂设计均属我国枪砲条例管制之空气枪，主要系供作狩猎使用，然业者为规避管制，将部分零件抽换，暂时降低枪枝射出动能，在通关时经海关抽验合格，顺利进入国内后，只需将原本零件替换回来，就能恢复成具杀伤力之空气枪。警政署为防堵此情况，并秉持依法行政精神，经多次审查及实物拆解鉴验，否准上揭申请案，以保障人民安全。

（三）本次修法系针对可供做为非法改造枪枝、弹药之基材加以严管，并非以低动能游戏用枪为管制目标：

109年6月枪砲条例修法扩大模拟枪之定义，将类似真枪外型、构造、材质之可能成为非法改造枪枝基材纳入管制。近年经积极查缉，查获非法模拟枪数量已大幅减少，管制作为初见成效，惟检视今(112)年查缉非法枪弹情形，非制式枪枝查获比例仍达93.3％，其中枪击案件中，非制式枪枝犯案比例更高达98％，显示非制式枪枝仍为影响治安之重要因素，本次修法爰以可供做为非法改造枪枝、弹药之零件，溯源加以严格管制。另本次修正草案并未管制未具杀伤力之低动能游戏用枪，故未对合法玩具枪业者造成影响。

（四）修法管制子弹零件，不影响国内合法业者权益：

为全面管制非法子弹来源，内政部业于112年1月6日公布「空包弹输入审查规定」，以边境管制方式，审查欲输入之空包弹，并且掌握输入国内后之流向，避免遭不法人士挪用改造子弹。考量弹头、弹壳、推进火药、底火及空包弹，均为子弹零件及子弹零件之组合，经加工即可制成完整子弹，且其是造成人伤亡的主要关键，爰此次修正草案将增订子弹主要组成零件之处罚规定。

而陈情团体成员所称「类似弹头物体、钢珠、钉子、钓鱼用铅锤、子弹吊饰，甚至生产类似弹壳形状的物品，一律刑法伺候。」并非本次修法欲管制之标的，未来枪砲条例修正通过后，对子弹主要组成零件种类之认定，警政署将邀集各机关代表及专家学者等共同研商，订定明确之标准，未来将在兼顾国内治安及保障国内合法业者权益下，做出适当之管制作为。

警政署表示，此次修法不影响国内合法之玩具枪业者权益，未来亦将持续聆听各界宝贵的意见，如修法通过后，在订定各法规命令及公告时，将邀集各机关代表及专家学者等共同研商，达成维护治安之目标并兼顾合法产业之发展。