台美FTA 積木堆好一半？學者悲觀「川普加稅都來不及了」

美国总统当选人川普过去点名台湾是汇率操纵国、对美500多亿美元贸易顺差，他也扬言对台湾晶片课征差别性关税。 美联社

台美廿一世纪贸易倡议首批协定昨起生效，学者认为，这是拜登政府所谈，川普上台后不确定性很高，况且内容也不涉及实质贸易，因此对实质经贸效益不大；至于能否促成台美自由贸易协定（ＦＴＡ），学者说，川普原本就不谈市场开放，而且早就放话要加关税，「他上台加税都来不及，怎么可能用ＦＴＡ降税？」

商总理事长许舒博则说，在自动化、通关给予特殊待遇是件好事，但但更重要的是关税问题，因此更希望台美尽速签订ＦＴＡ。他表示，台湾处于非常艰困的外交环境，很多区域经济组织无法加入，面临被课征更高关税，台湾产品再好，关税往上加会失去国际竞争力，对整体经贸不是好事，甚至台商必须选择其他地点生产，进而冲击经济发展。

中经院区域发展研究中心主任刘大年表示，台美廿一世纪贸易倡议源自拜登政府，当时是因为台湾无法加入印太经济架构，因此另创途径，总共要谈十二个议题，首批完成比较容易的五项，虽有助台湾与美国贸易法规接轨，提高某些贸易便捷性，但后面还有七项要谈，接下来总统换川普，川普已经表示要废除印太经济架构，虽未提及同时废除台美廿一世纪贸易倡议，但两者性质相同，后续不确定性变高。

中央大学经济系教授吴大任说，台湾属于正常贸易国家，对美享有最惠国待遇，平均关税百分之三，即使没有台美廿一世纪贸易倡议也没有影响，何况倡议并没有提到任何实质经贸内容。

对于我方希望洽签台美ＦＴＡ？刘大年直言，川普原本就不谈市场开放，而且已说要加高关税，加税都来不及，ＦＴＡ是要降税，怎么可能？吴大任也说，我方一直认为廿一世纪贸易倡议是为了台美ＦＴＡ铺路，但可能性不高，「那是我们一厢情愿」。