台泥国产18混凝土业联合分配 重罚2.1亿

公平会查获台泥、国产、亚东3大厂等共18家混凝土业者，有私下协调分配、避免互抢客户等联合行为，重罚2.1亿元。图为水泥厂示意图，非遭罚厂商。（本报资料照片）

抓到了！立案调查多年，公平会昨宣布查获台泥、国产、亚东3大厂，与桃园区域业者厂商共18家混凝土业者，有私下协调分配、避免互抢客户等联合行为，导致预拌混凝土价遭拉擡，决定重罚总共2.1亿元，其中台泥、国产两家罚5000万最重。但是台泥、亚东都喊冤否认，表示后续会提出行政诉讼来救济。

对于业者要提行政诉讼救济，公平会副主委陈志民表示尊重，说这是业者的权益。但公平会都有掌握业者私下开会沟通、LINE对话、互传讯息、回报供货量等证据。

这桩北部地区预拌混凝土联合行为调查案，公平会早从2018年开始，当年11月桃园市15家预拌混凝土业开始聚会，固定讨论及协调分配桃园地区预拌混凝土供料案件，借由缴交规费、安装监视器等方法，相互查核供货数量，彼此监督。

15家业者并在对话群组中相互通知聚会时间地点、联系查核行程、回报供货数量；甚至向竞争同业告知自己的报价，或于报价前向其他同业询问可否报价、应报价多少等等，目的显然在避免降价互抢客户。

另外国产、台泥、亚东这3大厂，在桃园市销售预拌混凝土时也曾出席公会聚会。陈志民说，这是摆明共同协议分配市场，明显是联合行为。

因此公平会认定，18家业者已构成公平交易法所禁止之联合行为，罚锾总金额2亿1310万元。除台泥、国产罚5000万最重，亚东罚3000万，桃园当地信一、武雄、永炬、国普等混凝土与建材厂，则开罚1000万，其余为600万、50万不等。

公平会表示，预拌混凝土同质性高，价格是业者间彼此竞争主要手段，18家业者间协调分配、避免互抢客户行为，明显影响桃园市预拌混凝土市场竞争机制。且业者间避免互抢客户结果，可造成预拌混凝土价格逐渐拉擡，并间接提高营建工程成本。

对于遭重罚，台泥、亚东都喊冤，说不可能也无必要与其他同业从事联合行为。两家业者都表示，等收到公平会来文，会与律师研究，依法提出行政诉讼来救济，确保公司权益。

公平会强调，为有效查缉联合行为，已大幅提高检举奖金，最高到1亿元，鼓励民众勇于检举。