公平会开铡！台泥等18家业者涉联合行为 遭重罚2.13亿

这次为主动立案调查北部地区预拌混凝土业者是否涉有联合行为，查获台湾水泥股份有限公司、国产建材实业股份有限公司、亚东预拌混凝土股份有限公司等3家全国性业者及桃园市15家区域性业者，共计18家预拌混凝土业者从事联合行为之证据。图／本报资料照片

公平会18日表示，日前委员会议审议通过，包括台湾水泥股份有限公司、国产建材实业股份有限公司、亚东预拌混凝土股份有限公司等3家全国性业者及桃园市15家区域性业者，共计18家业者合意共同分配桃园市预拌混凝土交易对象及避免相互竞争，足以影响市场功能，已构成公平交易法所禁止之联合行为，裁处新台币50万元至5,000万元不等之罚锾，罚锾总金额共计2亿1,310万元。

18业者的裁罚状况，包括台湾水泥与国产建材实业分别5千万元；亚东预拌混凝土3千万元；永炬企业、武雄实业、国普混凝土、良邦建材、信一预拌混凝土分别为1千万元；新三亚预拌混凝土、庆隆预拌混凝土、大园预拌混凝土、祥鑫兴业、国顺预拌混凝土分别为600万元；庆龙预拌混凝土、庆皇水泥分别80万元；皓胜工业、康地建材、徐田企业分别为50万元。

公平交易委员会表示，这次为主动立案调查北部地区预拌混凝土业者是否涉有联合行为，查获台湾水泥股份有限公司、国产建材实业股份有限公司、亚东预拌混凝土股份有限公司等3家全国性业者及桃园市15家区域性业者，共计18家预拌混凝土业者从事联合行为之证据。

公平会调查发现，桃园市15家预拌混凝土业者于107年11月间开始聚会，固定聚会讨论及协调分配桃园地区预拌混凝土供料案件，借由缴交规费、安装监视器等方法相互查核供货数量，彼此监督。15家业者并在对话群组中相互通知聚会时间及地点、联系查核行程、回报供货数量；甚至向竞争同业告知自己的报价，或于报价前向其他同业询问可否报价、应报价多少等等，目的显然在避免降价互抢客户。

另外，国产、台泥、亚东等三大厂也在桃园市销售预拌混凝土，亦曾出席公会聚会，公平会同样查获三大厂亦加入协调分配之案件及报价等具体事证。公平会表示，预拌混凝土因产品同质性高，价格成为业者间彼此竞争之主要手段，而18家业者间协调分配及避免互抢客户之行为，明显影响桃园市预拌混凝土市场之竞争机制，属于违法之联合行为。且业者间避免互抢客户之结果，可造成预拌混凝土价格逐渐拉擡，并间接提高营建工程成本。

公平会表示，联合行为向为该会执法查察重点，为有效查处联合行为，公平会已大幅提高检举违法联合行为奖金，最高可达1亿元，以鼓励民众勇于检举不法。另并同时呼吁业者，若有参与违法联合行为，也可利用宽恕政策制度及早向公平会「投案」，申请减轻或免除罚锾。