台日观光逆差 突破300万人次

2023年前11月出国人数达1074万人次，每3人就有1人是到日本旅游。图为京都清水寺夜枫点灯活动。（黄世麒摄）

交通部观光署公布统计，2023年1至11月出国人数达1074万人次，来台旅客567.2万人次，旅游逆差近507万人次，其中有300万人次是日本市场。旅游业者质问，「政府既然要谈对等，是否考虑限制台湾旅客赴日？」

根据观光署统计，去年前11月来台567.2万人次旅客，港澳客占最大宗，达105万人次，其次是日本80.5万人次、韩国64万人次，其他主要市场还有美国46.2万人次、越南35.7万人次、泰国34.7万人次。曾是最大主力的陆客，2019年还有271.4万人来台，去年只剩19.3万人次。

出境部分，民众就有1074万人次出国，去日本多达383万人次、约占35％，等于每3人就有1人是去日本。由于民众仍可以到大陆自由行，赴陆旅客尚有159万人次，其他包括韩国87.6万人次、泰国70.6万人次、越南76.4万人次、美国43万人次等。

有旅游业者私下批评，去年台湾对各主要旅游市场几乎都是逆差，光是1至11月就高达500万人次。尤其前往日本就有383万人次，台日一来一往就出现300万人次的旅游逆差。政府去年一被问到大陆旅游开放，就跳针回答要「对等」，不要只有台湾人去、陆客不来，「既然要谈对等，那要不要限制台湾旅客赴日？」

中华优质旅游发展协会理事长李奇岳分析，许多日本朋友透露「来台湾旅游不安全」，这并非指治安差，而是两岸局势太混乱，外媒整天在报导共机扰台、军演封锁等，台湾人长期下来可能无感，但在外国人眼中，两岸简直是亚洲火药库，形塑出台湾可能不安全的形象。

静宜大学观光系副教授黄正聪观察日本旅客出国统计指出，只有韩国市场恢复得特别好，因韩国离日本最近、价格敏感性低，日本旅客对台湾及其他国家市场，只恢复5成左右。他认为，许多中南部景点对外国旅客而言，交通不方便，政府应提供便捷交通，才能吸引外国人来台旅游。

观光署回应，受日币贬值、日方解除防疫规定较晚、航班及人力尚未恢复、日本境内推动国旅补助等因素影响，去年日客出境旅游恢复到疫情前52％，台湾仍是日客出境第3大旅游目的地。