台湾碳交所明年开张「要怎么买」？ GOOGLE热搜暴增4倍

台湾碳交所将于今年下半年上线，证交所董事长林修铭为准碳交所董事长，排碳大户们可在此交易碳权。（图／黄威彬摄、报系资料照）

蔡英文总统日前释出7月将成立「台湾碳权交易所」，预计明年开始交易，「碳交易」立即成了热搜关键字，在GOOGLE TRENDS搜寻热度较去年4倍！看不见、摸不到的「碳（CO2）」要怎么买卖？碳更有绿碳、蓝碳、黄碳等色，分别来自森林、海洋、土壤的碳权。

「碳权交易」概念源自 1997 年《京都议定书》及2015年《巴黎协定》，为要控制全球升温幅度而订定碳排放减量的共同目标，在「总量管制」、「排放碳的权利」成本化概念下，超过配给碳排配额（Emission Allowance）的排碳大户，可向排放未达配给量者买碳权，透过碳权交易、碳费定价及边境碳关税等，将「环境成本」具体化。

台湾去年底也宣示「2050年净零碳排目标」，今年4月19日蔡英文总统参与美国商会年会时也释出，台湾将成立碳交易所，准碳交所董事长林修铭也预告明年开始交易。

控制全球暖化幅度是第27 届联合国气候变迁大会（COP27）重点。（图／翻摄自COP27脸书）

尽管碳交易所的相关子法、执行细节及碳费如何定价，目前尚未出炉，但台湾碳交所的主管机关环保署指出，碳交易不是金融商品，只是一种抵换工具，交易的是从环保署申请到的「碳交易许可证」，分为「强制性、自愿性」两大部分，参与交易的也只有排碳大户，一般人无法直接买卖碳权。

中华经济研究院绿色经济研究中心主任刘哲良向CTWANT记者表示，依政府初步规划，第一种「强制性」是在总量管制下，找出287家年碳排量超过2.5万吨的设施、工厂，第二阶段扩大范围至500家，「目前三大碳排产业为工业、运输、能源等。如果台塑集团有10家工厂，不一定每家都会被列管。」

刘哲良指出，这是一种金融商品，这部份反映在会计科目的其他综合损益、日后若价格上涨则反映在股东权益净值增加，碳交所上线后第一个任务，即是协助境外碳权商品可在台湾交易。

中经院绿色经济研究中心主任刘哲良。（图／绿色公益提供）

外传碳费定价每吨落在300元？刘哲良指出，政府以「鼓励减碳」为目标，环保署若收了一大笔钱也会被质疑，因此可能朝「优惠费率制」方向，例如定价每吨1000元，若碳排大户减碳目标达成率越高、给予越高的折扣，使企业有极大诱因减碳、从事低碳转型，例如2030年较某个基准年减碳3成，达成了碳费就打1折，工总甚至期望可以碳费全免。

目前国际碳规格有三大主流，分别为欧盟（EUA）、加州（CCA）、美国「区域温室气体计划（RGGI）」，碳费价格也不一，依CarbonCredits.com 在5月2日时价，强制碳市场部份，欧盟每吨碳价高达90.03欧元（约合新台币2790元），澳洲38澳元（约合新台币782元），南韩8.65美元（约合新台币268元）、中国8.1美元（约合新台币242元），这些碳交易以当地企业的当地碳权为主。

「强制性碳权都是当地买、当地用，所以不会有国际接轨、国际认证等问题；就像是你来中经院上课、获得一个证书，内容有效，但还没有国际认证。」刘哲良解释。

各国、各产业碳权的价格不同，因此有边境调整机制。（图／翻摄自carbon credits官网）

由于各国碳权的价格不同，为避免公司到碳价低的地方设厂「逃碳」，欧盟已制定欧盟碳边境调整机制CBAM，进口到欧盟的商品须购买碳凭证，预计2026年上路、今年第4季试行申报，「这是『补差价』的意思。商品出口就像民众带『行李』出国，产品碳足迹控制在一定重量以下不用多付费。」纺织所总监黄博雄告诉CTWANT记者。在美国则是清洁竞争法案（CCA），预计2024年实施。

第二种自愿性碳权，亦即没被强制纳管者的「减量成效认证」，无论企业或社区，主动减碳或碳捕捉、造林、执行专案（如铺设太阳能板、换电动车）等，在台湾可向环保署申请认证，也能向联合国、国际碳权机制独立机构，即可取得碳权，用于自愿性市场交易（Voluntary Markets）。

依CarbonCredits.com 在5月2日自愿性碳权市场时价，自然碳抵换2.82美元，又分绿碳、蓝碳、黄碳，分别来自森林、海洋、土壤，皆由国际认证机构衡量认证取得的碳权；至于各行业节能减碳，价格也不一，航空业1.71美元、科技业0.77美元。

由于台湾碳交易所尚未设立，有部分科技大厂已向国际购买碳权，例如华邦电（2344）去年9月加入新加坡的全球碳权交易平台Climate Impact X （CIX），并于11月完成首次交易，购入来自巴基斯坦红树林的「蓝碳」，用于抵换碳排放。

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