台续列美汇率操纵观察名单 央行曝原因

中央银行外汇局长蔡炯民表示，美国检视汇率操纵与否有3项指标。图／本报资料照片

美国财政部8日公布半年度汇率观察名单，未将主要贸易伙伴列为汇率操纵国，但将台湾等六国列入列入汇率操纵观察名单。中央银行外汇局长蔡炯民表示，美国检视汇率操纵与否有3项指标，台湾符合其中2项指标，因此被列入观察名单，整体来看是经济结构的问题，短期不容易扭转，但强调台美之间保持良好互动，双方沟通管道相当顺畅。

美国财政部半年期报告出炉，将台湾、德国、新加坡、马来西亚、越南、中国大陆等国列入观察名单；与6月的报告相比，此次瑞士和南韩被排除在观察名单之外，越南则是重新列入。

美国检视汇率操纵与否有3项指标，包括对美国商品及服务贸易顺差超过150亿美元、经常帐顺差占GDP比率逾3％，以及净买汇对GDP比率超过2％。而台湾符合其中前2项指标，因此被列入观察名单。而要从观察名单除名，必须连续两次最多只符合1项标准，或是维持0项。

蔡炯民指出，台湾是出口导向经济体，与美国贸易往来密切，近几年美国对台湾的资通讯需求旺盛，使得对美贸易顺差增加，「跟供应链移转有点关系」；而经常帐顺差与国内超额储蓄是一体两面，这几年都超过美国检视标准。

至于净买汇金额的指标，蔡炯民表示，美国较在意净买汇金额，也就是央行阻升情况，但台湾近两年没有阻升新台币，也没有净买汇超过美国财政部的判断标准，这部分未引发美方疑虑。

不过，蔡炯民说，对美贸易顺差及经常帐贸易顺差占GDP比率，在截至今年6月的一年内都有缩减，贸易顺差已从510亿美元降至480亿美元，经常帐顺差占GDP比率同样由13.3％降至11.8％，但仍是远远超过指标，但这部分反映经济结构问题，短期内不易扭转。

蔡炯民强调，台美之间沟通一直都很好，双方沟通管道顺畅互动良好，持续就经济、汇率问题在对话。

检视过去美国财政部半年期报告，台湾在2016年4月起连三度被列入观察名单，至2017年10月才移出名单；2020年12月台湾再度列入观察名单，且2021年台湾更进一步符合三项标准，但仍未列入汇率操纵国，仅列入加强观察名单；去年6月、11月及今年6月的报告，同样列为一般观察名单。