美将台湾重新列入 汇率操纵国观察名单

美国财政部16日公布延宕多时半年度汇率报告，新冠疫情导致贸易倾斜，美国与贸易伙伴的逆差扩大之下，越南及瑞士被列入汇率操纵国名单，台湾、中国、日本、韩国、新加坡、泰国、马来西亚、印度、德国和义大利等十国则列入观察名单，其中，台湾、印度和泰国为今年新上榜。

财政部长穆努钦在声明中表示，「财政部将追踪对瑞士与越南的调查结果，俾以消除外国竞争者创造不公平优势的行为。」

美国对汇率操纵国有三项标准，一是贸易伙伴国对美国贸易顺差超过200亿美元；二是贸易伙伴国拥有高额经常帐顺差，且顺差金额高于其GDP的2％；三是贸易伙伴国持续性进行单边外汇市场干预，且年度内重复进行净外汇购买金额超过GDP的2％。

即将在明年1月上任的拜登政府，虽被认为会缓和与美国贸易伙伴的对峙状态，但新政府上台想马上撤销川普时代的汇率操纵国名单，料遭遇政治上的困难。

川普政府任内最后一次汇率报告表示，今年上半年瑞士与越南干预汇市以阻止实质收支帐平衡，同时指出越南此举是为了「在国际贸易取得不公平竞争优势」。报告另外指出，印度与新加坡「以持久、不对称方式」干预汇市。

此前，只有中国、日本和台湾曾被美国列为汇率操纵国。中国去年被列为操纵国，今年1月被剔除。台湾于2017年自观察名单移除，此次是三年来首度再被纳入。

至于台湾，则于今年第二季三项标准全中，第一季在外汇干预这一项未符合美国的汇率操纵定义。台币兑美元年来升值逾5％，央行为阻升台币，今年上半买入美元达39亿美元，超过去年一整年规模。