碳交所今揭牌 府院二巨头加持

减碳策略规划概况

台湾碳权交易所总公司今（7）日在高雄软体园区揭牌，总统蔡英文及阁揆陈建仁将连袂出席，见证净零重要里程碑。知情人士表示，初期碳交所只能进行碳咨询，至于碳权交易最快明年上半年展开，产业供应链要求等三大类对象，将有购买碳权需求。　此外，本月升格的环境部最快下半年订出碳交易对象，将局限有需求法人才能交易，排除自然人，不容像股票有炒作空间。

碳权交易所7日揭牌后，将南北营运，营运项目分成国内碳权交易、国外碳权买卖以及碳咨询3大项，初期碳咨询及教育训练先行，待碳交易及拍卖子法11月预告及实施后，再做碳权交易。

究竟谁需要买碳权？环保署表示，目前碳交易将作为企业减碳三大「补充性」功能，包括一、企业课征碳费缴交不划算，可购买碳权抵减排放量少缴费；二、业者开发案在环评被要求需抵减一定比例，可在交易所购买碳权完成环评承诺；三、产业供应链自主要求，可在交易所购买碳权来符合。

气候变迁署副主任黄伟鸣强调，减碳不能让大家以为购买碳权就好，必须穷尽一切手段仍无法达到减碳效果，再用碳权交易机制补充，但最终希望企业要自行努力减量，碳权交易与明年课征的碳费有「互补」功效。

有关环评开发计划抵换额度，依规定为新开发产业园区或工厂年排放量的10％，且强制需连续抵换10年，否则开罚最高百万元，除购买碳权也可合作减量，或帮下游厂商改善污染，「以大带小」方式抵减碳排额度。

至于购买国外碳权，据悉环保署将订定抵减碳排放量上限，比例不会太高，除此，碳的pd值计算等配套会作规范，要兼顾碳权品质与来源，确保减碳永久有效。碳权交易所成立后，会和国外洽谈取得国外碳权，其来源为现行国际间已发行、核可之碳权，进到台湾还会再审查确保品质。

而国内碳权来源，官员说，主要是环保署早期有专案抵换额度，例如锅炉、LED灯汰换、畜牧场沼气收集等。另事业单位、各级政府、事业「以大带小」等向政府申请自愿减量计划取得之碳权额度，例如种树，可补入交易所上架交易。