汤绍成》北京华盛顿都需要江启臣

国民党补选新任党主席江启臣（中）9日宣誓就职，立法院党团总召林为洲（左二）书记长蒋万安（右二）到场致意。（王英豪摄）

国民党主席的补选落幕，立委江启臣以悬殊的票数胜出，虽然投票率只有35.8%，乃国民党党主席直选以来最低，其任期也只有1年多，但江仍是首位具立法委员身分，也是最年轻的国民党主席，确也带来一股新生气象。

江启臣出身政治世家，家族成员横跨蓝绿阵营，与此次对手郝龙斌截然不同。江早在2010年即担任马政府新闻局局长，之后连续3届立委胜选，至今还不到50岁，确属台湾中壮派政治菁英。

在8日的胜选谈话中，江启臣曾提及国父孙中山先生、三民主义、中华民国与中华民族等。但在9日的就职演说中，则只提坚守中华民国自由民主的制度价值，并力求两岸和平与共同福祉，以及重建两岸曾有的互信基础，更不提九二共识与反对台独等根本立场问题，通篇只关注国民党扎根与改造，也确实切中时弊。

其实早在2月中旬国民党主席的补选政见会中，江启臣就已经提出九二共识应否存废的问题，但并未坚持废除，已引发相当关注。而在就职演说中还曾直指不要世代对立，要对话不要对抗，以及承先启后等，都可解释为是为取代九二共识来铺垫，但问题是要放弃还是要改革九二共识？

回顾今年大选，国民党败选的原因甚多，其中外部因素占比甚高，而香港动乱更是重要，要因此而完全抛弃九二共识，值得斟酌。然而在目前国民党相对低迷的情势下，低调处理相关的敏感问题，无可厚非。

当然，现在还不能完全确认江主席对于九二共识的态度，因为他曾主张要重建两岸互信，而这刚好是国民党可以着力之处，当可以麻烦的解决者角色来大书特书，并以民进党所造成的两岸危局相对照，台湾绝对少不了国民党的角色，但至今江主席尚未着墨，甚为可惜。

再者，若按目前美国拉拢台湾的步调持续进行，北京会视而无动？日前中共军机绕台的情况加重，以及美国国会通过《台北法案》，再加上AIT主席莫健再度访台，都是值得注意的指标。

回顾以往，在陈水扁时期，台湾在美中之间是左右碰壁，当时因为美中还有相当的共同利益，因而共同指责陈水扁；至马英九时期则是左右逢源，这主要是因为亲美和中的政策奏效；如今，蔡英文因意识形态与美中贸易争议之故亲美反中，北京也已累积了相当的反制动因，两岸如履薄冰。此时，北京确实需要一个下台阶，而这个角色非国民党莫属，这就类似连战2005年的破冰之旅，对于当时台湾的安全与发展贡献至巨。

当前美国立法机关不断将台湾推向火线，而行政机关则比较保守，知所进退，可见美国也不愿见到两岸冲突，因为这将陷美方于支持与否的困境。再者，若在台湾一党长期执政，将也会导致尾大不掉的情势，目前美方与民进党都还能制止台独公投，若长此以往，梦魇成真，难道不要防微杜渐？因而适时的政党轮替，才最符合美方的利益。

综上所述，两岸关系对台湾生死攸关，国民党在台湾的角色不可或缺，而其中最重要的基础就是两岸互信。虽然此次中共并未发出贺电，但重要的是要看国民党如何找到适当的角色与定位。表面形式当然重要，实质关系更是关键，国共关系表面生变，但实质关系仍有可期。

（作者为国立政治大学国际关系研究中心研究员）