替代役召训比例偏低 明年加码到4000人

替代役男退役后的「演训召集」，去年仅召训1565人，比例偏低。图为今年8月南投县府举办替代役备役役男演训召集。（南投县府提供／陈淑芬传真）

立法院预算中心报告指出，替代役役男服役期满后的「演训召集」，去年仅召训1565人，占列管退役后8年内的备役役男人数的0.86％，恐不利达成救灾、非常事变或战时，迅速召集备役役男服勤任务。

立法院预算中心报告指出，依照规定，替代役男退役后8年内得视需要召集服勤，但役政署统计，110年度需用机关共计17个，列管退役后8年内备役役男人数计18万1904人，其中仅役政署等6个机关（总共17个需用机关）向内政部申请办理110年度演训召集，召集训练人数1565人，占列管退役后8年内备役役男人数之0.86％。

立法院预算中心指出，按备役役男之定期召训，是为达成平时演训、非常事变或战时之急迫需要，迅速召集备役役男服勤，有效运用备役役男人力，但逾6成之替代役男需用机关并未落实。

为避免因预算考量导致仅少数需用机关办理备役役男召集，民进党立委罗美玲等人提案修正「替代役实施条例」第59条第2项，将替代役演训召集办理比照国防部，明定备役役男平时演训由主管机关编列所需费用。

罗美玲表示，替代役召训比例偏低，最主要的原因是需用机关或服勤单位的经费编列拮据，加上必须办理训练，各机关在办理召集工作和人力上都有困难。

她说，第二会期时就与役政署讨论，希望召训的经费由主管机关编列，来提高召训的比例，所以在第59条的第2项加入了演训费用是需要由主管机关编列相关预算，当时也获役政署支持。

罗美玲表示，今年底役政署曾再次向她说明，明年已编列相关的预算，也与需用机关及地方政府研商过，将提高替代役召训的比例，规画4000人演训召集，比今年度多1000人；另外，110年度未办理的机关也都会在今年底前办理。