停擺9年 中美農業聯委會華府召開

中国农业农村部长唐仁健(左)到访美国,与美国农业部长重启多年停摆的「中美农业联委会」。(取自中国农业农村部官网)

中美金融工作小组1月18到19日在北京举行第三次会议后,中国与美国的农业联委会,也传出已在华盛顿特区召开。这是2015年11月以后,双方中断9年再度重启这一农业合作机制,中国农业农村部长唐仁健强调,愿与美方一道,务实推动农业合作不断迈出新步伐,「合力稳定粮食和农业发展预期」。双方并达成在联委会机制下设立粮食安全和营养健康工作组共识。

根据中国农业农村部官网19日晚间消息,1月18日上午,唐仁健在华盛顿与农业部部长维尔萨克(Tom Vilsack)共同主持召开「中美农业联委会」第七次会议,重启中美农业合作机制,「重申联委会是两国农业部门定期交流的重要管道,承诺要倍加珍惜、精心呵护、稳定运行这一机制」。

消息指出,双方围绕气候智慧型农业、粮食安全、民间交流、贸易便利化等坦诚深入交换意见。唐仁健表示,在双方建交45周年之际,两国农业部门落实旧金山拜习会共识,「在华盛顿重启中断9年的联委会会议,这是中美农业关系史上具有里程碑意义的大事」。他强调愿与美方一道,「务实推动中美农业合作不断迈出新步伐,合力稳定粮食和农业发展预期」。

维尔萨克则高度评价中国粮食连续多年稳定增长的发展成就,表示美方重视对中国农业各领域合作,愿与中国在联委会机制下,「照顾彼此关切,响应彼此活动,营造美中农业关系健康发展的良好氛围」。

消息强调,双方达成在联委会机制下设立粮食安全和营养健康工作组共识。此外,按照会议议程,唐仁健主持气候智慧型农业、粮食安全、民间交流等合作议题,维尔萨克主持贸易便利化议题。

美国驻北京大使馆官网则发布维尔萨克的声明指出,「今天,我与我的对等官员中华人民共和国农业农村部部长唐仁健举行了会晤。除了着手解决还未解决的市场准入问题和美国农业利益攸关者的其他关切外,我们还讨论了应对气候和粮食安全挑战的方法」。

公开资料显示,中国与美国在1980年成立中美农业科技合作联合工作组,2003年双方农业部长签署备忘录,成立「中美农业联委会」,最近一次会议是2015年11月,时任中国农业部副部长屈冬玉与美国时任农业部副部长斯邱思(Michael T. Scuse)主持。

就在中美金融工作小组在北京举行第三次会议的同时,中美农业联委会也在华盛顿召开了第七次会议。而在这种正向的氛围下,很多人都会好奇,「中美关系正在变好吗?美方正在向中方释放某种善意吗?」客观地说,当前两国在多领域的积极合作趋势,与其说中美关系正在变好,不如说美国的对华政策正在趋于务实;与其说美方正在向中方释放某种善意,不如说美国已经意识到先前寻求「毕其功于一役」的「极限施压」策略没有意义,并转向更具弹性的「持久战」策略。

据直新闻特约评论员张思南分析,如果美国的对华政策有任何变化,那就是一改小布希政府时期的傲慢和川普执政时期的急躁,更多回归欧巴马时期的宏大战略,寻求一种介于对抗与合作之间的路径。