头条揭密》欧盟禁运俄罗斯石油达成共识 全球能源市场大洗牌

欧盟在紧急首脑会议上通过禁止进口俄罗斯产石油的决议，作为对俄罗斯的追加制裁，目前先禁海运，管线石油暂时豁免。（图／Shutterstock)

欧盟在30日的紧急首脑会议上通过禁止进口俄罗斯石油的决议，作为对俄罗斯的追加制裁。此一决议对俄罗斯及正在进行的俄乌战争将造成重大影响，同时将促使全球石油市场进行大洗牌。这对正待从疫情中复苏的全球经济而言并非好事，但对迅速结束俄乌战争有相当积极的作用。而在俄罗斯石油禁运期间，受益最大的应该就是中国与印度2个亚洲大国了。

俄乌战争以来西方社会持续加码对俄罗斯制裁，由于能源是俄罗斯对外出口最大项目，因此美国不断地催促欧盟禁运俄罗斯石油与天然气。欧盟也为此召开了至少7次会谈，但内部仍有反对的意见，主要是匈牙利、捷克、斯洛伐克等内陆国家。这3国坚决反对是因为目前几乎都是透过俄罗斯输油管线获得石油，他们没有港口，一旦禁运俄罗斯石油，既无法从海运获得其他国家的石油，走陆运或河运也相当困难。最后欧盟为此达成妥协，先禁海运，管线石油暂时豁免，如此大约可以先禁掉整个2/3俄罗斯石油，然后在年内逐步达到90%的禁运。

石油与天然气等能源产品是俄罗斯对外出口最大项目，因此美国不断地催促欧盟禁运俄罗斯石油与天然气。（图／Shutterstock)

欧盟禁止俄罗斯石油势必重创俄罗斯能源出口，目前俄罗斯石油与天然气等能源出口大约占其出口贸易总额的半数，欧盟购买的比例又占其中的一半。近期俄罗斯坚持要欧盟以卢布支付石油贸易，造成卢布持续上扬，现在欧盟禁运，卢布也应声下跌，货币贬值连带会影响其他的贸易收支，这对正在乌克兰战场上大量消耗的俄罗斯会造成极大财政压力。

欧盟召开首脑会议商讨粮食与能源安全问题，乌克兰总统泽伦斯基也以视频方式受邀在会上发言 。 （图／美联社）

石油遭到禁运后，俄并非完全没有解决方法。一般分析都认为中国将增加俄罗斯石油进口，但是除了已有的购油合约之外，中国是以补充战略储备的名义购入俄罗斯石油，数量有限，主要是不想因此被美欧抓到「协助俄罗斯逃避制裁」的把柄。

另一个近来趁低价积极买入俄罗斯石油的国家是印度，数据显示，去年印度向俄罗斯购入石油平均每个月是96万桶，但今年俄乌战争2月底爆发，3月印度就买了300万桶，接着4月进口720万桶，5月更暴增为2400万桶以上，预计6月将输入俄罗斯石油达2800万桶。这种数十倍的采购量可以窥见经打细算的印度人正趁机大手笔地购入俄罗斯的廉价石油。

法国总统马克宏担任本届欧盟执委会轮值主席，在欧盟首脑会议结束后向媒体说明禁运俄罗斯石油决议内容。（图／路透）

欧洲禁运俄罗斯石油后，势必会向中东产油国寻求增加石油供应，中印加码购入俄罗斯石油长期下来也会减少从中东购油的需求，一来一往，只是市场供需结构改变而已。不过，中印目前购入的都是做为战略储备，未来常态石油贸易是否还会加码，会面临是否影响国际制裁等因素，以及俄乌战争的演变，因此目前尚无法预料。

在欧盟召开首脑会议时，欧盟总部外聚集了许多民众与民间组织代表，抗议匈牙利等国反对禁运俄罗斯石油的政策。

俄乌战争进行了3个多月，欧洲国家为了石油禁运问题早已做了不少准备，包括增加储备与增加新的油源，因此连德国、荷兰这种严重依赖俄罗斯石油的国家也都加入支持禁运行列。其实以俄罗斯能源出口及其市场结构来看，欧盟禁石油比较容易，但要禁俄罗斯天然气比较困难，不过只要有决心，欧洲也不是做不到。俄罗天然气最大客户德国就计划用2年时间逐步脱钩，其他国家也都有准备，只是俄乌战争是否会拖那么久，还完全无法预料。

在国际市场上原本就存在一条石油黑市交易管道，过去伊朗、委内瑞拉遭到禁运 时也曾用过这条通路暗地输出石油，它主要的方式是用被禁的石油与其他产地的石油夹带混运，以此规避禁运措施，近期一些西方财经媒体已经发现这条黑市石油交易额暴增，其中可能有不少是来自俄罗斯的石油。这种交易方式数量的增加，一方面也是因为俄罗斯被踢出SWIFT交易系统，石油商人无法循正常管道交易才使用这条途径。

欧盟总部外聚集民众示威，要求欧盟执委会尽快通过禁运俄罗斯石油的决议，接下来有关俄罗斯天然气运与其他制裁措施可能都会获得强大民意支持。（图／美联社）

现在除了石油之外，美欧等国下个目标应该是天然气以及近期成为热门话题的粮食，外界盛传许多国家都已暗地大量囤积粮食储备，随着俄乌战事拖延，以及全球供应链恢复受阻，今年缺粮的问题会非常严重，而粮食问题与能源不同，并不会随着俄乌战争结束而改变，未来国际贸易与经济动荡问题恐怕还得持续相当长时间。