投资3600亿人民币！习近平承诺深化中非伙伴关系

2024年中非合作论坛北京峰会今天（9月5日）在北京人民大会堂开幕。中国国家主席习近平出席开幕式并致辞。（蓝孝威摄）

2024年中非合作论坛北京峰会今天（9月5日）在北京人民大会堂开幕。中国国家主席习近平出席开幕式并致辞。（蓝孝威摄）

2024年中非合作论坛北京峰会今天（9月5日）在北京人民大会堂开幕。开幕前，中国国家主席习近平和出席论坛的非洲友邦嘉宾合影。（蓝孝威摄）

2024年中非合作论坛北京峰会今天（9月5日）在北京人民大会堂开幕。中国国家主席习近平出席开幕式致辞时，承诺中方愿同非方携手推进「现代化十大伙伴行动」，未来3年，中国政府愿投资非洲3600亿元人民币。其中，将向非方提供10亿元人民币无偿军事援助，为非方培训6000名军队人才和1000名警务执法人员，邀请500名青年军官访华。

中非论坛开幕式，习近平发表题为〈携手推进现代化，共筑命运共同体〉的主旨讲话称，中国和非洲占世界总人口的三分之一，没有中非的现代化，就没有世界的现代化。未来3年，中方愿同非方开展中非携手推进「现代化十大伙伴行动」，深化中非合作，引领全球南方现代化。

第一，文明互鉴伙伴行动。中方愿同非方打造中非治国理政经验交流平台，设立中非发展知识网络和25个中非研究中心。依托非洲领导力学院培养治国理政人才，邀请1000名非洲政党人士来华交流，深化双方治党治国经验交流。

第二，贸易繁荣伙伴行动。中方愿主动单方面扩大市场开放，决定给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100％税目产品零关税待遇，成为实施这一举措的首个发展中大国和世界主要经济体，推动中国大市场成为非洲大机遇。扩大非洲农产品准入，深化电商等领域合作，实施「中非质量提升计划」。中方愿同非方商签共同发展经济伙伴关系框架协定，为中非贸易投资提供长期、稳定、可预期的制度保障。

第三，产业链合作伙伴行动。中方愿同非方打造产业合作增长圈，着力建设中非经贸深度合作先行区，启动「非洲中小企业赋能计划」。共建中非数字技术合作中心，建设20个数字示范项目，共同拥抱新一轮科技革命和产业变革。

第四，互联互通伙伴行动。中方愿在非洲实施30个基础设施联通项目，携手推进高质量共建「一带一路」，打造陆海联动、协同发展的中非互联互通网络。中方愿为非洲大陆自由贸易区建设提供帮助，深化物流和金融合作，助力非洲跨区域发展。

第五，发展合作伙伴行动。中方愿和非方共同发表在全球发展倡议框架内深化合作的联合声明，实施1000个「小而美」民生项目。注资中国－世界银行伙伴关系基金，助力非洲发展。支持举办2026年青奥会和2027年非洲杯，促进发展成果更好惠及中非人民。

第六，卫生健康伙伴行动。中方愿同非方成立中非医院联盟，共建联合医学中心。向非洲派遣2000名医疗队员，实施20个医疗卫生和抗疟项目，推动中国企业投资药品生产，继续对非洲遭遇的疫情提供力所能及的帮助。支持非洲疾控中心建设，提升非洲各国公共卫生能力。

第七，兴农惠民伙伴行动。中方将向非洲提供10亿元人民币紧急粮食援助，建设10万亩农业标准化示范区，派遣500名农业专家，建设中非农业科技创新联盟。实施500个公益项目。鼓励中非企业「双向奔赴」投资创业，把产业附加值留在非洲，为非洲创造不少于100万个就业岗位。

第八，人文交流伙伴行动。中方愿同非方深入推进「未来非洲职业教育」计划，共建工程技术学院，建设10个「鲁班工坊」。重点面向非洲妇女和青年，提供6万个研修名额。共同实施中非「文化丝路」计划和「广电视听创新合作计划」。双方商定将2026年确定为「中非人文交流年」。

第九，绿色发展伙伴行动。中方愿在非洲实施30个清洁能源项目，建设气象早期预警业务平台，开展防灾减灾救灾和生物多样性保护合作。设立中非和平利用核技术论坛，共建30个联合实验室，开展卫星遥感、月球和深空探测合作，助力非洲实现绿色发展。

第十，安全共筑伙伴行动。中方愿同非方建立落实全球安全倡议伙伴关系，打造倡议合作示范区，向非方提供10亿元人民币无偿军事援助，为非方培训6000名军队人才和1000名警务执法人员，邀请500名青年军官访华。开展中非军队联演联训、联合巡航，实施「助力非洲摆脱雷患行动」，共同维护人员和项目安全。

习近平承诺，为推动「十大伙伴行动」实施，未来3年，中国政府愿提供3600亿元人民币额度的资金支持，包括提供2100亿元人民币信贷资金额度和800亿元人民币各类援助、推动中国企业对非投资不少于700亿元人民币。中方还将鼓励和支持非方在华发行「熊猫债」，为中非各领域务实合作提供强有力支持。