投资磅　 影视产业璀璨开镜

马英九总统就任之后，对文化创意产业所展现的积极态度，堪称历来仅见。去年在马总统催促下，不但举行了一系列「总统府文化创意产业圆桌论坛」，也把文创产业列为国家六大新兴产业之一；行政院也跟着发布文创产业六大旗舰计划，三大主管机关，包括文建会、新闻局和经济部，去年10月间公告了最新的5年发展计划核定本。

展望今年，「文化创意产业发展法」本会期可望三读通过。今年下半年，比照工研院所设置的「财团法人文化创意产业发展研究院」也将启动，加上三大主管机关的5年发展计划如火如荼展开，外贸协会也将于大陆海西等地设立台湾商品街，可以预见虎年的台湾文创产业将进一步添薪加柴，行情炽热可期。

日前行政院公布的文创六大旗舰计划，包括了电视内容、电影、数位内容、流行音乐、工艺与设计。其中，电视内容、电影、流行音乐的主管机关是新闻局，使得新闻局成为最重要的文创舵手，预算也很惊人。

总计从今年（2010年）开始到2014年，行政院核定的新闻局5年计划中，电视内容将投入50亿2,400万元台币，电影将投入64亿4,100万台币，流行音乐将投入21亿3,500万，总计编列了136亿元的预算规模。

这些预算要投到哪些范畴呢？包括人才培育、辅导进攻海外市场、鼓励电视节目、影片与唱片的制作、成立智库进行专案研究、产学合作、传媒合作等等，内容繁杂面面俱顾。新闻局局长苏俊宾去年上任之后，便针对新闻局旗下三大文创业务，采取积极作为，10月出炉的5年计划，印证了他势在必得的决心。

国片5年达到10倍产值

以电影为例，从今年起，新闻局电影事业处将开始辅导业者，拍摄多部成本8,000万以上的中大型影片。今年（2010年）因为刚起步，一切尚待布局，所以只辅导拍摄4部。但从2011年起，每年辅导10部，预计到2014年可使国片在华语市场之票房产值增加10倍。

电影事业处处长陈志宽指出，相关数据是以卖座影片「功夫灌篮」作为范本来推算。2008年「功夫灌篮」在台湾的票房是新台币4,300万元，大陆票房达到一亿人民币，全亚洲票房达到7亿2,300万元。如果今年起，每年能多增加一部类似「功夫灌篮」这种卖座影片，则2013年整体国片收益可达到43亿38万元，将是去年预估票房的10倍。

电视内容部分，包括节目制作收视以及广告等，目前的年产值是797亿元，预计到103年，成长到1,065亿7,800万元。新闻局的主要范本是「冬季恋歌」、「大长今」等韩剧。早从民国95年起，新闻局已经每年编列1.5亿元经费，补助业者制播高画质及数位电视节目，至今共补助了100件企画案，其中有「篮球火」、「比赛开始」、「爱的发声练习」、「恶作剧2吻」、「美味关系」、「星星知我心」、「恋练舞」等连续剧和电视电影，接下来的考验包括提升品质，同时拓展海外市场。新闻局估计到民国103年，总产值较目前成长20％以上，海外获利累计较原9.8亿元提升10倍以上，就业人数从3万人增为3万5千人。

流行音乐部分，新闻局拟订的策略包括：提升大陆市场的获利比重、打造台湾流行明星人物、鼓励与辅导国内音乐表演赴海外演出及参加音乐活动、制作以音乐为主要内容之跨界文创产品、发展流行音乐主题式观光行程、两岸协商与法令松绑等，预计民国103年的产值，将从目前的62亿8千万，提升到137亿5,100万；海外市场获利将从97年的10亿，提升到103年的50亿。

以中国大陆为重要发展腹地

不论是电视内容、电影或流行音乐，中国大陆都是官方瞄准的重要发展腹地。以电影和电视内容为例，新闻局都鼓励两岸合作拍片，而且着眼于中国庞大的内需市场。尤其电影市场，中国大陆成长之惊人，完全出乎全球专家预料之外。新闻局原本估计，2008年中国大陆电影市场总票房是217亿台币（43.41亿人民币），假如依照每年20％成长率，到了103年，总票房将达到539亿台币（人民币107.8亿）。

然而万万没想到，去年大陆的票房已经超过60亿人民币（台币300亿），成长超过40％，而且大陆「国产片」来势汹汹，去年总产量达400部，票房首度超过西片，诸如《非诚勿扰》、《建国大业》、《风声》、《十月围城》，屡屡缔造佳绩，张艺谋的新片《三枪拍案惊奇》上映4天票房即破亿。

在电影基金会董事长朱延平、两岸电影交流委员会主委李行等人奔走下，台湾电影进军大陆的几个关键性窒碍，正一一出现突破的曙光，包括台湾电影被大陆官方视为外片，因此有配额的限制；大陆电视台的电影频道购买台湾电影播放的数量等，都在积极谈判中。台湾导演徐小明指出，大陆电影票房300亿，意味的是整体电影工业规模超过1,000亿，台湾如能融入此一华语影业风潮，不但能分享商机，也才有机会维持自己的特色。

在数位内容方面，中国大陆的游戏业产值，在21世纪初期超过电影之后，就以惊人的速度发展，2009年估计整个游戏行业的产值将超过710亿人民币，其中网路游戏的企业超过750家，2009年营业收入将超过250亿人民币。

去年11月台湾「中华网龙」研发的线上游戏「中华英雄」授权给大陆知名的「搜狐畅游」，权利金达1亿人民币，给游戏产业一剂强心针。台湾乐升科技总经理谢东波指出，在大势所趋下，台湾游戏业者近来再度进军大陆，明年包括乐升的线上游戏「三国封神」、「混乱仙境」等，也已锁定大陆市场。

至于设计业和工艺业的结合，也是台湾官方看好的文创领域。而除了六大旗舰计划外，包括艺文展演、时尚、艺术交易等，虽然规模与资金比不上六大旗舰产业，但未来借由财团法人文化创意产业发展研究院等机制，依然可找到蓬勃发展的契机。总结去年由总统府举办文创圆桌会议开始，到行政院颁布各项计划，乃至文创法通过一读，台湾官方的作为，确实让文创产业的能量再度蓄积，今年究竟能否缴出更亮丽的成绩单，业界正拭目以待。