外宾一直来!游锡堃盼立院增设「国际事务处」拓展外交
外宾频访台,让立法院长游锡堃想增设立院相关组织。图为游锡堃日前接见来访的瑞士联邦国会下议院跨党派议员。(游锡堃提供)
近年各国国会议员造访立法院人数与次数明显增多,国会外交更显重要。立法院长游锡堃表示,期盼借由修正立法院组织法,增设国际事务处;立院人士亦指出,国会能更弹性协助拓展与各国的外交情谊,比照各国国会成立国际事务处,有其迫切需要。
国会外交近年已成台湾拓展外交工作重要环节。继2020年捷克参议院议长维特齐(Miloš Vystrčil)访台时前往立法院议场演讲,立法院也决定邀请访台的捷克众议院议长艾达莫娃(Markéta Pekarová Adamová)于3月28日至立法院议场发表演讲。
此外,立法院2022年各党团立委共同打拚国会议员交流部分,单是去年即有美国、日本、法国、瑞典、立陶宛、斯洛伐克、德国及捷克等8个国家及欧洲议会,合计246名国会议员到访。
游锡堃此前接受中央社记者专访时表示,随着国会外交的展开,立法院目前仅秘书处负责外宾接待事宜,且对立委自行推动的国会外交需求,因囿于人力,帮助甚少;因此,他期盼借由修正立法院组织法,增设国际事务处,辅助立委推展国会外交。
就各国国会编制看,日本参议院、众议院均设置专责外事的「国际部」,参议院编制42人、众议院为26人;韩国国会设置国际局,下辖议会外交总括课、国际会议课、亚洲太平洋课及欧洲非洲课。
法国参议院设有国际关系暨礼宾司,人员编制22人,德国联邦众议院的国际关系司,职员约100人;再以捷克参议院为例,议长维特齐2020年访台即由外交事务处负责,而捷克众议院亦设外交关系处,负责外交政策及国际关系业务。
立院人士指出,面对中共持续打压台湾外交空间,立院作为宪政最高民意机关,能更弹性协助拓展与各国的外交情谊,并透过与各国国会议员的交往互动,凝聚支持台湾的力量,进而稳固双边及多边关系;比照各国国会成立国际事务处,有其迫切需要。
参与推动修法的民进党立委黄世杰表示,过去立法院的非正式互访行程较多,属于联谊性质,现在则是较正式的互访;他以去年随游锡堃赴欧访问为例说,对方国会是正式邀请,双方就要有对口单位,面对层级和正式程度的关系,以及工作内容有所改变,立院需要专责单位。