外汇管理？管制？ 一字之差惊动敏感神经

央行总裁杨金龙29日出席立法院财政委员会，表示央行有足够能力可以因应外汇市场的波动，不会采行外汇管制措施。（姚志平摄）

外资大举出逃引爆股汇双杀，央行总裁杨金龙在立院的「外汇管制」说，在金融圈引发轩然大波。讲白点，外汇管制过去没有过、现阶段当然不会有，央行也很难开此先例，然外汇管理却是相当普遍，管「理」与管「制」虽然仅仅一字之差，却惊动外界敏感神经。

还原当天的质询内容，杨金龙自始至终都没有说过要实施外汇管制，立委先是询问在某些假设条件下，要不要做「资本管制」，再问很严重的话，是否要进行管制，杨金龙其实也就回答了个「对」字，这史无前例的外汇管制就从天而降，成了金融圈最大头条。

稍微懂杨金龙应话风格的人，就知道他是个不擅言词，甚至有点木讷的总裁，他没有前央行总裁彭淮南应答这么流利，很多时候当立委、记者问他问题时，他会先顿一下，想一下要怎么回答，话都还没说出口，问题可能就很快跳到下一题，导致前言不接后语。

为了怕给人愣住、答不出来的印象，杨金龙这几年在应答时，会习惯性有些语助词，曾经就有发生过有人问杨金龙，央行有没有干预汇市，杨金龙还没答话，下个问题就是「央行要不要稳定汇市，杨金龙就答了「当然」，于是就被扩大成央行表态干预汇市。

这次的外汇管制说，也有这么个「拿张飞打岳飞」的味道在，平心而论，虽然近期外资汇出相当频繁，幅度也大，但这是有原因的，主要是联准会强势升息的「吸金」效应，这与两岸关系紧张的非理性，甚至政治因素导致外资大量撤出，在本质上就不一样。

更何况台湾早就资本帐开放，外汇管制就如同金融市场的「戒严令」，这也不是央行想实施就能实施的。更何况，若实施外汇管制，台湾等同沦为「第三世界国家」，到头来反而加速外资撤离，更不用想稳住汇市。

管理与管制仅一字之差，如果杨金龙是说要祭出高强度的「外汇管理」，搞不好市场根本平静无波，但意外酿成这风波，只能说联准会掀起的这资金回流真的太猛，每个人都很难不被影响，任何政策都能惊动外界敏感神经。